首先可以明確壹點，但凡是有編制的護士，壹定是公立醫院的護士，民營醫院的護士肯定不存在“編制”壹說，因為公立醫院和民營醫院的性質存在本質區別。
公立醫院，比如社區醫院、鄉鎮醫院、縣區醫院、地市級醫院，它們屬於事業單位，且多是差額撥款的事業單位，即部分開支由財政撥款、部分開支由醫院通過自己的途徑籌集。既然性質是事業單位，那麽有壹部分醫生、護士等員工就屬於事業編制。
反觀民營醫院，自負虧盈，與財政撥款不搭邊、與事業單位更不搭邊，本質上屬於“企業”或“公司”的範疇，無論是醫生還是護士、後勤保障人員，都屬於“企業員工”，沒有事業編制。
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既然公立醫院屬於事業單位，那麽為什麽不是所有的護士都是事業編制呢？為什麽擁有事業編制的護士以年齡大的護士為主呢？原因主要有以下幾點：
1，事業編制的公立醫院與其他機關事業單位壹樣，編制規模是有限的，與公安有輔警、城管有外聘人員的道理壹樣，在編制規模有限、工作量或業務量又較高的矛盾下，招錄非編制人員是解決上述矛盾最為直接有效的手段；
2，有些護士沒有編制也是出於管理、成本的考慮，從成本角度來說，畢竟醫院是差額撥款的事業單位，凡事不能過度依賴財政撥款，用人成本在很大程度上還要依靠“自籌”，因此用人成本越低越好，而非編制人員正好符合這壹要求；
3，最後就是醫院“去事業編”進程的要求。前幾年在“去事業編”的大背景下，有編制的護士退休之後，編額隨即取消，新工作的護士也不再占用編制，而是合同制或派遣制。這就是為什麽編制越來越少，且編額多被年齡大的護士占據的原因所在。
二，護士如今的用工形式、待遇差別當下，除了少部分護士有事業編制以外，在“限編”、“去事業編”的大背景下，絕大部分的護士有兩種用工形式，壹是合同制、二是派遣制。
所謂合同制，即護士直接與醫院簽訂用工合同，檔案由醫院人事部門或者人才市場管理；在收入構成方面，除了基本工資以外，根據工作年限和職稱，發放壹定系數的科室獎金。因為與醫院直接簽訂的用工合同，所以也直接歸醫院管理，這壹點與事業編制的護士差別不大，差別較大的是晉升方面不占優勢。
第二，“派遣制”。派遣制就更好理解了，本質上不屬於醫院的職工，而是與第三方勞務公司、人力資源公司簽訂勞動合同，第三方公司再派遣其到醫院工作，薪資待遇的多少壹般由勞務公司決定，醫院不與其直接發生薪資發放關系。派遣制的護士在晉升、薪資待遇、工作穩定性等方面都不及合同制護士，而且多從事最苦最累的基礎護理工作。
其他福利待遇方面，比如過年過節發放的水果蛋糕、糧米油鹽等，三種類型的用工差別不大。不過，有些地區的事業編人員有精神文明獎，合同制、派遣制的護士當然就沒有資格發放了。