到2020年,城市建設用地控制在410平方公裏以內。
批復稱,濟南要在《總體規劃》確定的3257平方公裏城市規劃區內,實行城鄉統壹規劃管理。加強城中村和城鄉接合部的整治改造,統籌考慮城市基礎設施和公共服務設施建設,為周邊農村提供服務。根據城市不同地區的情況,重點發展基礎條件好、發展潛力大的縣城和中心鎮,優化村鎮布局,在保持農村特色的基礎上,逐步改善村民的生產生活條件。
合理控制城市規模。到2020年,中心城區常住人口控制在430萬以內,城市建設用地控制在410平方公裏以內。要落實《城鄉規劃法》先規劃後建設的原則,禁止在《總體規劃》確定的建設用地範圍外設立各類開發區和城市新區。根據濟南資源環境的實際條件和《總體規劃》確定的城市空間布局,劃定城市開發邊界,加強邊界管控,推進緊湊的城市布局。增強城市內部布局的合理性,改善城市的通透性和微循環。堅持節約集約用地,嚴格控制新增建設用地,增加現有土地潛力,合理開發利用城市地下空間資源,提高土地利用效率,切實保護耕地特別是基本農田。
劃定城市綠地系統的綠線保護範圍
批復還在“完善城市基礎設施體系”上明確,城市基礎設施要按照綠色循環低碳的理念進行規劃建設。進壹步完善公路、鐵路、機場等交通基礎設施,疏解區域過境交通,加強城市與外部交通的銜接。發展軌道交通,建立以公共交通為主體、多種交通方式相結合的多層次、多類型的城市綜合交通體系,方便不同交通方式的換乘。做好停車場規劃布局,推進城市停車場建設。堅持先地下後地上的原則,統籌規劃建設城市供水水源、給排水、垃圾處理等基礎設施,積極有序開展地下共同溝建設。
建設資源節約型和環境友好型城市。要按照促進生產空間集約高效、生活空間適度宜居、生態空間優美的總體要求,形成合理的城市空間結構,促進經濟建設、城鄉建設和環境建設同步發展。加強綠化工作,劃定城市綠地系統綠線保護範圍。要加強對大明湖、千佛山等風景名勝區、自然保護區和濕地、水源等特殊生態功能區的保護,制定並嚴格執行相關保護措施。
控制大明湖周圍的建築高度
批復要求我市“加快棚戶區、城中村、城鄉危房改造和配套基礎設施建設”,根據城市實際需要和可能,穩步推進城市有機更新。
重視歷史文化和風貌的保護。重點保護芙蓉街-百花洲、將軍廟等歷史文化街區和四門塔、付雪文廟等各級文物保護單位及其周邊環境。要加強對趵突泉、黑虎泉、五龍潭泉、珍珠泉等名泉的保護,保護好山南北水城協調發展的格局,加強對建築高度、體量、風格的控制和引導,特別是要控制好大明湖周邊的建築高度,突出“山、泉、湖、河、城”的獨特風貌。