2018年以來，非流行性疾病進入中國，中國養豬業遭受重創，生豬產能快速下降，無法滿足市場需求，豬肉價格壹路飆升至歷史新高。對此，中國主要從兩方面入手。壹方面，加大對養豬業的政策扶持，迅速恢復當地養豬業的發展。另壹方面，增加國際市場豬肉進口，將豬肉進口稅率納入暫定稅率，比中國在世貿組織承諾的最惠國稅率12%低4%。是的，暫定稅率是8%，為了通過降低關稅來進口更多的豬肉。
所以現在國家把稅率調整為12%。原因是什麽？有什麽影響？
我們先逆向思考。中國為什麽較早降低豬肉關稅？是因為中國生豬產能下降，豬肉供應不足，導致豬肉價格高企。口糧的不穩定直接動搖了壹個國家的根基。因此，國家非常重視豬肉的供應，並通過降低關稅來促進肉類的進口，以實現國內豬肉市場的供需平衡。但兩年後的現在，隨著我國生豬產能的不斷恢復，豬肉完全可以滿足市場需求，甚至已經出現了階段性供大於求的局面，這與兩年前正好相反。所以這個時候國家通過提高稅率反過來減少了豬肉的進口，緩解了國內豬肉市場的供需矛盾。從上面可以看出，其實資費的調整主要是以市場供求為基礎，是調節市場供求的杠桿。
事實上，就目前國內生豬產能而言，自二季度生豬產能恢復以來，豬肉進口明顯減少，主要是通過市場經濟的調節。貿易商進口豬肉以獲取利潤。但根據三季度中國生豬行業的深度虧損，進口豬肉不再占據市場優勢，利潤減少是貿易商減少豬肉進口的主要原因。這壹次，隨著官方提高豬肉進口關稅，進口肉類的利潤再次被壓縮。可以想象，未來肉類進口總量還會進壹步下降。
進口肉類總量下降首先影響國內豬價。眾所周知，在市場經濟下，供求關系影響價格，進口肉的減少相當於減少了市場的供應量，有利於抑制豬價的下跌，緩解國內養豬場的虧損。其次，影響國內生豬產業上下遊企業，主要影響飼料企業、獸藥企業等生豬產業鏈。壹個產業鏈中壹個環節的變化必然會影響到其他環節。最後，還是老生常談。進口肉類的減少也有利於控制疫情的傳播。近兩年來，我國也從實踐中證明，從未從非鼠疫國家進口過豬肉，國內非鼠疫形勢總體控制平穩。