但與此同時，當地房產局多個部門在接受時代周報采訪時表示，此舉並非“放松限購”。
當地房產局的另壹名工作人員告訴記者:“這個政策主要是六合區為了引進人才而做出的程序優化。”南京六合區住房和城鄉建設局工作人員也向時代周報記者證實:“該區限購政策沒有任何形式的放松。”
值得註意的是，在不到半年的時間裏，南京已有兩個區放寬了購房政策。今年6月5日，南京市高淳區取消了外地人買房需要“三年內累計繳納兩年社保或納稅證明”的要求。
六合被稱為南京的“北大門”，高淳被稱為南京的“南大門”。兩大“閘門”相繼放松政策，引發市場高度關註。
“某種程度上，六和有打‘擦邊球’的嫌疑。”在58安居客房地產研究院首席分析師張博看來，“南京有六合區、溧水區、高淳區三個偏遠城區。高淳區是離南京主城區最遠的，降溫特別明顯。在“壹城壹策”的基礎上，需要調整。但六合雖然和高淳壹樣屬於南京的偏遠城區，但離南京主城區更近，今年二手房掛牌價仍呈上升趨勢，商品房供應量在全市占比較高。”
但是降溫也是事實。“從去年開始，六合區的成交量就呈下降趨勢，目前的庫存在南京處於高位。”克而瑞蘇州房地產評估機構專家葛在接受時代周報記者采訪時表示。
“因此，六合采取人才政策調整限購政策，達到了‘有限放松’的效果。”張博進壹步指出。？
為了吸引人才？
10 6月5438+05日，南京市六合區不動產登記中心工作人員告訴時代周報記者:“現在六合區外地戶籍只要具有大專以上學歷，並提供南京市正式勞動合同或暫住證中的壹項，就可以到南京市不動產登記中心開具購房證明，取得購房資格。”
在此之前，外地人在六合購房需要滿足壹些嚴格的條件。2017年3月，南京發布《關於進壹步調整住房限購政策的通知》，規定外地人在六合區、溧水區、高淳區購房時，需提供近三年在南京累計繳納兩年的個人納稅或社保證明，無法補繳的方可辦理購房證明，且只允許1套新房。
但在當地房產部門看來，取消上述條件更多的是為了吸引人才。
近年來，全國各地紛紛出臺優惠政策吸引人才，南京也不例外。
而南京在吸引人才方面的表現也可圈可點。數據顯示，2018年，南京多項人才發展指數創歷史新高——5位諾貝爾獎獲得者，86位中外院士來寧創新創業，34萬大學生來寧就業，同比增長60%。
今年，南京再次打出了“匯聚五湖四海人才，不拘壹格用人才”的口號，加大了吸引人才的“含金量”和政策力度。數據顯示，截至7月底，南京市2019年度獲得經濟貢獻獎的有5395人，是去年的13倍。獎勵資金8200多萬元，對新引進80多名高薪人才的30家科技型企業獎勵近千萬元。
65438年10月9日，南京江北新區也頒布了《南京江北新區人才住房服務工作辦法(試行)》，為新區人才提供商品房。
六合區與江北新區關系密切。在2018南京市六合區國民經濟和社會事業發展統計公報中，該區稱六合區在2018“積極融入江北新區開發建設”。
“很難在更多地區引起大規模跟進”
但在政策的另壹面，還有六合的“庫存”危機。
“截至今年9月，六合區新建商品住宅可售套數為5299套，比去年同期的3061套壓力更大。”諸葛找房數據研究中心分析師郭世英對時代周報記者指出。
據諸葛找房統計，2018四五月份，六合區新建商品房銷售套數出現大幅下滑。雖然隨後5個月有所波動，但10月份六合區新建商品住宅銷售軌跡再次回落，20116，月銷量約500套。這種趨勢壹直保持到今年9月。
“政策的放松將有助於加快庫存的銷售，應該會促進六合區第四季度的銷售。”郭世英認為。
溫還預測，六合區放松限購政策將刺激市場。
今年以來，“因城施策”甚至“因區施策”成為各地調控的主線。除了南京，上海臨港、珠海、杭州、青島西海岸新區、蘭州等地都以不同方式、不同名義放松了限購。如上海臨港將放寬家庭單位對個人的限購，解除“外地單身人士不能買房”的限制，社保或個稅由5年縮短為3年；青島對全市引進人才取消新區首套房限購政策。
克而瑞廣州首席分析師肖對時代周報記者指出:“因城施策是房地產調控的既定政策之壹。中央提出這個調控思路，原本是希望地方政府考慮市場實際情況，在時機成熟時靈活調整政策。”
不過，在受訪專家看來，“因城施策”也需要因地制宜，前提是符合當前“穩地價、穩房價、穩預期”的調控目標。
那麽在部分地區放松限購的影響下，其他地方會不會效仿呢？肖預測，更多地區很難大規模跟進，但人才引進和落戶政策可能成為壹個“突破口”。“以廣州為例，花都、南沙等廣州外圍區域的庫存量比較大，也有人提出是否可以放寬限購。但考慮到整體影響，這些地區放開限購政策的可能性不大，突破口還是在人才引進和落戶政策上。”