“限塑令”的目的是限制和減少塑料袋的使用，遏制“白色汙染”。塑料購物袋是日常生活中的消耗品，我國每年都要消耗大量的塑料購物袋。塑料購物袋在為消費者提供便利的同時，由於過度使用和回收不充分，也造成了嚴重的能源資源浪費和環境汙染。特別是超薄塑料購物袋容易破損，大部分被隨意丟棄，成為“白色汙染”的主要來源。目前，越來越多的國家和地區限制了塑料購物袋的生產、銷售和使用。為落實科學發展觀，建設資源節約型和環境友好型社會，從源頭上采取有效措施督促企業生產耐用、易回收的塑料購物袋，引導和鼓勵人們合理使用塑料購物袋，促進資源綜合利用，保護生態環境，進壹步推動節能減排，中國國務院辦公廳於2007年2月31日發布了關於限制生產、銷售和使用塑料購物袋的通知。通告規定，從2008年6月1日起，全國範圍內禁止生產、銷售和使用厚度小於0.025毫米的塑料購物袋。按照0.025mm的具體指標要求，專家表示，目前市場上80%以上的塑料購物袋厚度達不到要求。壹般農貿市場提供的塑料購物袋厚度在0.005mm左右，大型超市、商場提供的壹般在0.015mm-0.020mm之間..2008年2月5日，國家標準委發布塑料購物袋國家標準初稿，開始向社會征求意見。截止日期是3月4日。塑料購物袋國家標準由國家標準委和中國輕工業聯合會共同完成。規定塑料購物袋的厚度必須≥0.025 mm，顏色方面，直接接觸食品的塑料購物袋應為本色。不允許有外觀、氣泡、穿孔等缺陷。在食品安全方面，直接接觸食品的塑料購物袋必須標註“供食品使用”的字樣。在安全方面，塑料袋必須有安全說明和警示，如“為避免和防止窒息等危險，請遠離嬰兒和幼兒”。在環保方面，塑料袋必須標明“為了保護環境，節約資源，請多次使用”的字樣。同時，塑料袋應明確標明生產廠家的名稱，並明確標明標稱載荷，單位為千克。
國務院辦公廳國辦發〔2007〕72號關於限制塑料購物袋生產、銷售和使用的通知各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構:塑料購物袋是日常生活中的消耗品，我國每年消耗大量塑料購物袋。塑料購物袋在為消費者提供便利的同時，由於過度使用和回收不充分，也造成了嚴重的能源資源浪費和環境汙染。特別是超薄塑料購物袋容易破損，大部分被隨意丟棄，成為“白色汙染”的主要來源。目前，越來越多的國家和地區限制了塑料購物袋的生產、銷售和使用。為落實科學發展觀，建設資源節約型、環境友好型社會，從源頭上采取有效措施，督促企業生產耐用、易回收的塑料購物袋，引導和鼓勵人們合理使用塑料購物袋，促進資源綜合利用，保護生態環境，進壹步促進節能減排。經國務院同意，現就嚴格限制生產、銷售和使用塑料購物袋的有關事項通知如下:1 .禁止生產、銷售和使用超薄塑料購物袋從2008年6月1日起，全國範圍內禁止生產、銷售和使用厚度小於0.025mm的塑料購物袋(以下簡稱超薄塑料購物袋)。發展改革委要抓緊修訂產業結構調整指導目錄，將超薄塑料購物袋納入淘汰產品目錄。質檢總局要加快修訂塑料購物袋國家標準，對合格的塑料購物袋制定醒目的產品標識，研究推廣快速簡便的塑料購物袋檢測方法，督促企業嚴格按照國家標準組織生產，確保塑料購物袋質量。二、實行塑料購物袋有償使用制度超市、商場、集貿市場等零售場所是塑料購物袋最集中的地方，目前大部分都是免費提供的。為引導群眾合理、經濟使用塑料購物袋，自2008年6月1日起，所有超市、商場、集貿市場等零售場所實行塑料購物袋有償使用制度，不準免費提供塑料購物袋。零售場所必須明碼標價塑料購物袋，在商品價格之外收取塑料購物袋價款，不得免費提供或者合並商品總價中隱含的塑料購物袋價款。商務部會同發展改革委制定商品零售場所塑料購物袋有償使用的具體管理辦法，並認真實施，逐步形成塑料購物袋有償使用的市場環境。第三，加強對限量生產銷售的塑料購物袋的監督檢查。質檢部門要建立對塑料購物袋生產企業的產品質量監管機制。對繼續違規生產超薄塑料購物袋，或未按要求加貼(印制)合格塑料購物袋產品標識，以及有其他違法違規行為的，要依據《中華人民共和國產品質量法》等法律法規，責令停止生產，沒收違法生產的產品，沒收違法所得，並處罰款。要完善質量監管措施，加大執法力度，嚴格執行曝光、召回、整改、處罰等制度。工商部門要加強對超市、商場、集貿市場等零售場所銷售和使用塑料購物袋的監督檢查，依據《中華人民共和國產品質量法》等法律法規查處違法銷售和使用超薄塑料購物袋的行為。商業零售場所應當加強對市場內塑料購物袋銷售和使用的管理，督促商戶銷售和使用合格的塑料購物袋。塑料購物袋銷售企業應當建立購銷臺賬制度，防止不合格塑料購物袋流入市場。客運列車、客船、公共汽車、飛機、車站、機場和旅遊景區不得向旅客和遊客提供超薄塑料購物袋(包裝袋)，鐵路、交通、民航、旅遊等主管部門要切實履行監督檢查職責。第四，提高廢塑料回收水平。環衛部門要加快生活垃圾的分類收集和處理，切實減少混入垃圾焚燒或填埋的廢塑料量。廢舊物資回收主管部門要加強廢舊塑料回收管理，引導和支持物資回收企業建立健全回收網點，充分利用價格杠桿和提供優質服務促進廢舊塑料回收利用，大力推進規模化分揀和分級利用，充分發揮塑料資源效能。環保部門要加強對塑料回收利用過程的環境監管，制定環境準入條件、汙染控制標準和技術規範並監督實施，建立廢塑料從回收、運輸、貯存到再利用的全過程環境管理制度。科技部門要加大對廢塑料處理處置技術研發的支持力度，開發和推廣提高廢塑料利用附加值的技術和產品，提高廢塑料資源化利用水平。財政、稅務部門要盡快研究制定遏制廢塑料汙染的稅收政策，運用稅收杠桿規範塑料購物袋的生產、銷售和使用，支持和鼓勵廢塑料綜合利用產業發展。5.大力營造限制生產銷售塑料購物袋的良好氛圍。結合環境日、節能宣傳周等活動，充分利用廣播電視、報刊雜誌、網絡等各種媒體，采取通俗易懂的方式，以社區、村鎮、學校、超市、商場、集貿市場、車站、機場、旅遊景區等為重點，，並廣泛宣傳“白色汙染”的危害。宣傳限制生產銷售塑料購物袋的意義，使廣大群眾和生產銷售企業牢固樹立節約資源、保護環境的意識，自覺合理使用塑料購物袋，依法生產銷售合格的塑料購物袋。倡導攜帶布袋、重遊購物籃、重復使用耐用購物袋，減少塑料袋使用，引導企業簡化商品包裝，積極選擇綠色環保包裝袋，鼓勵企業和社會力量為群眾免費提供布袋等可重復使用的購物袋，營造控制塑料購物袋使用的良好氛圍。不及物動詞強化地方人民政府和國務院有關部門的責任地方各級人民政府對本地區限制生產銷售塑料購物袋工作負有責任，要高度重視，加強領導，周密部署，精心組織各職能部門制定具體措施，抓好落實。發展改革、商務、質檢、工商等部門要各司其職，通力合作，密切配合，確保限制生產、銷售和使用的各項措施落實到位。要加強行政監察和執法監督檢查，認真落實執法責任制，強化地方各級人民政府和國務院有關部門的責任。對行政不作為、執法不力的，依照《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政處罰法》追究相關主管部門和執法機構主要負責人及相關責任人的責任。中華人民共和國國務院辦公廳2007年12月31日關鍵詞:關於經濟管理、資源節約和環境保護的通知抄送:中共中央各部門、各計劃單列市人民政府、中央軍委辦公廳、總部、各軍兵種、各大軍區。全國人民代表大會常務委員會辦公廳、中國人民政治協商會議辦公廳、高級法院和最高人民檢察院。民主黨派中央委員會。國務院辦公廳秘書處於二零零八年六月四日印發。