2月6日，記者獲悉，《馬欄山視頻文創產業園1.5級開發項目用地規劃建設管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》）日前印發。
《辦法》所稱1.5級土地開發，是指為長期發展留彈性、為戰略發展留機遇、為轉型升級留機遇、為優化功能留空間，利用好生活園區土地，解決遠期規劃與近期發展訴求之間的矛盾，將基礎設施完備、潛在價值高的土地租賃給承租人過渡開發利用，租賃期滿後按約定收回土
2月6日，記者獲悉，《馬欄山視頻文創產業園1.5級開發項目用地規劃建設管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》）日前印發。
《辦法》所稱1.5級土地開發，是指為長期發展留彈性、為戰略發展留機遇、為轉型升級留機遇、為優化功能留空間，利用好生活園區土地，解決遠期規劃與近期發展訴求之間的矛盾，將基礎設施完備、潛在價值高的土地租賃給承租人過渡開發利用，租賃期滿後按約定收回土地，並按遠期規劃實施的策略。
簡單來說，這種開發模式是政府在壹級開發和二級開發之間以租賃的形式盤活預留的開發用地。
《辦法》明確了1.5級土地開發項目準入條件。項目不得違反土地利用總體規劃和城市總體規劃；不得影響該區域近期建設規劃的實施；符合園區產業政策，鼓勵發展提供優質服務和優質環境的項目，加快高端產業和高層次人才及相關配套服務的集聚。租賃土地必須是手續完善的國有建設用地；權屬清晰合法，面積準確無爭議；涉及違法用地的人員已被依法處理。
同時，該地塊不得用於商業房地產開發；項目建設用地性質應符合規劃要求，項目容積率不應超過1.5，且原則上不應建設高層建築。為減少對土地二次開發的影響，控制拆遷成本，鼓勵模塊化、裝配式建築模式，原則上不允許建設地下室。土地租賃期限壹般為5-15年，最長不得超過20年。
在程序方面，《辦法》規定，經市政府批準的1.5級土地開發項目允許通過土地租賃方式供地，參照壹般建設項目流程辦理施工許可手續。用地1.5開發項目參照重大市政項目審批“綠色通道”辦理。各職能部門在辦理項目建設審批手續時，采取“並聯審批、快審快辦、限時辦結”的方式，加快速度、壓縮時間，支持項目加快辦理前期工作。
此外，國有土地租賃根據規劃條件確定的土地使用性質采取不同方式。公共管理和公共服務、科學研究用地可以依法協議租賃，工業和其他經營性用地可以通過招標、拍賣和掛牌方式租賃。
瀟湘晨報記者羅雅琪