1.將CA鎖插入計算機，用測試工具測試所有功能，確保CA證書運行環境調試正確；
2.打開已安裝的制作電子投標文件的軟件，根據指引打開相應的電子投標文件。電子投標文件保存路徑默認為投標文件路徑，不可更改；
3.熟悉軟件操作，按照常規思路將標書分模塊導入軟件。下壹步是對應標書，輸入投標函信息，並檢查標書的完整性和信息正確性。現在是生成標書；
4.按照流程完成標書生成，其中標書完成最關鍵的部分是簽名和最終生成；
5.在制作電子標書之後，將生成電子標書的加密版本和未加密版本。
電子投標文件應具有以下特征:
1，兼容性:因為招標文件有各種軟件，包括各種預算軟件、施工組織設計軟件、各種繪圖軟件、文件編輯軟件等等；
2.合法性和安全性:紙質標書在加蓋實物印章和法定代表人印章（簽字）後將具有法律效力。顯然，電子招標文件也要求具有同樣的法律效力，這是電子招標文件存在的前提條件。此外，電子標書不能被他人輕易修改，以確保其安全性；
3.功能合規:傳統紙質標書通過各種軟件打印成紙質，簽字蓋章後還有壹系列操作。
法律依據
《中華人民共和國招標投標法實施條例》
第十五條公開招標項目，應當按照招標投標法和本條例的規定發布招標公告，編制招標文件。
招標人采用資格預審方式對潛在投標人進行資格審查的，應當發布資格預審公告並編制資格預審文件。
依法必須進行招標的項目的資格預審公告和招標公告應當依法在國務院發展改革部門指定的媒體上發布。在不同媒體上發布的同壹招標項目的資格預審公告或者招標公告的內容應當壹致。指定媒體發布依法必須進行招標的項目的國內資格預審公告和招標公告不得收費。
依法必須進行招標的項目的資格預審文件和招標文件的編制，應當使用國務院發展改革部門會同有關行政監督部門制定的標準文本。