壹是保持疫情應急指揮系統的高效運行
全市各級各單位要把疫情防控作為當前最緊迫的任務之壹，堅持底線思維，保持高度警惕，以最充分的準備、最嚴格的標準、最有力的措施，全力做好疫情防控工作。要加強組織領導，落實不同屬地、不同部門、不同單位、不同個人的“四方責任”，堅持疫情防治結合，領導指揮為主，多部門協同聯防聯控，做到疫情指揮系統全天候運行，管理扁平化。各級指揮部要緊扣實際，進壹步查找漏洞和不足，梳理細化任務分工，夯實工作責任，分類研究制定科學有效的措施，確保責任到人。要加大責任追究力度，下大力氣解決推諉扯皮、人浮於事、責任懸空的問題，確保精準防控、科學防控、依法防控的策略措施落到實處。
第二，嚴格調控重點群體
對入境檢疫期滿後返鹹的，采取“點對點”閉環收回，繼續實施7天居家檢疫+7天健康監測措施。居家隔離前，社區工作人員有必要在家做壹個評估。符合單間、獨立衛生間要求的，在告知隔離規定並由本人作出承諾後，方可實施居家隔離。各縣市要探索運用科技手段，實行人防和技防相結合，采取安裝感應報警裝置等措施，防止被隔離人員擅自外出。對不符合居家隔離條件的，要堅決實行集中隔離。轉運人員應按規範做好個人防護。
來自邊境口岸城市和高風險地區的人員以及來自高風險地區所在縣的人員將被隔離14天，並在1、3、7和13天進行核酸檢測。對來自中高風險區市的人員進行14天的健康監測，壹到鹹就進行核酸檢測。所有在中國有傳播風險的新冠肺炎報告了壹個或多個確診病例或無癥狀感染者的縣都由來自中高風險地區的人控制。
密切接觸者和次密切接觸者應根據政策進行集中和隔離。
加大對外省返鹹人員的排查力度，48小時內查核酸檢測陰性證明，無核酸檢測陰性證明的24小時內完成檢測，全部納入社區、村管理。
對在機場工作的各類人員，要進行動態排查，掌握活動範圍和路線，堅持閉環管理，定期進行核酸采樣。
隔離場所管理人員和工作人員必須完成接種全程，按規範實施封閉管理，堅決杜絕上班期間私自外出，任務結束後14天實施集中隔離措施。
密切接觸和亞密切接觸人員的集中隔離實行免費，中高風險區域出入境人員集中隔離費用由個人承擔。
核酸檢測中出現陽性樣本時，檢測機構必須執行“事事必報”的政策，第壹時間控制陽性人員或物品，同時向市縣指揮部報告，並在兩小時內實行網上報告。
各縣市區要安排鄉鎮街道幹部、社區網格員、基層醫務工作者、民警和誌願者組成“五包壹”管理服務隊，負責做好隔離人員的健康監護、隔離管理和生活保障工作。所有隔離場所的生活垃圾應分類管理，消毒後及時清運。
三是嚴格落實分區分類管控措施
轄區內報告確診病例或無癥狀感染者的，要第壹時間控制區域，劃出封閉控制區、控制區和預防區。封閉控制區是封閉隔離的，不允許人出屋及上門。控制區內的人員不得離開該區域，並嚴禁聚集。預防區加強社會管控，嚴格限制聚集規模。轄區要按照《消毒指南》對指定區域的環境和場所進行消毒，特別是要做好垃圾的消毒工作，及時分類清運。
要加強公共衛生、公安、行業和信息傳遞隊伍建設，做好疫情防控應急準備，強化精準處置能力。在調流過程中，“三公”要協同工作，充分利用大數據等技術手段，獲取活動軌跡，比對調流信息，確保調流對象提供的信息與軌跡形成閉環，防止泄露和盲區。對於通過流量調節查出的密接和亞密接，要畫出“樹形圖”和“鏈形圖”，實行鏈長制，按照掛圖，按圖控制密接和亞密接。
第四，用好衛生編碼管理方法
充分發揮“陜西衛生碼”精準防控功能，各縣市區對需要采取控制措施的各類人員，要與市疫情防控指揮部辦公室數據專班協調溝通，對B類、C類密切接觸者和集中隔離期滿後繼續隔離者，給予紅色碼；對封閉控制區內的人員、同時陪同的人員、系統中歸類為D類的人員給予黃色代碼。乙類、丙類秘密接觸人員隔離期滿後，市縣指揮部按照轉碼政策和程序給予轉碼；被封社區內的人員可以在社區解封後按照轉碼流程轉換成綠碼；“黃碼”的原因是d類密切聯系的人員，經社區核實為非密切聯系或亞密切聯系的，經查其核酸檢測陰性證明，可轉為綠碼。
五、重點場所防控措施的正常實施。
各縣市、各部門要堅持準確、簡便、規範、到位的原則，夯實屬地、行業、企業責任，定期開展明察暗訪和檢查，督促交通車站、賓館酒店、商場超市、金融場所、文化體育場所、體育場館、娛樂場所、醫療機構、醫療廢物處置中心、物業管理、公共交通等，要實施測溫，掃描健康碼和大數據出行卡，戴口罩。加大對上述場所工作人員和進口物資轉運、建築施工、郵政快遞、外賣人員、學校職工、師生的核酸抽檢覆蓋面。要加強對各類會議、營銷活動和婚宴的管理，嚴格落實組織者責任，防止人員聚集。旅遊景區、文化場館實行預約、限流、錯峰措施，避免人群聚集。常態化防控措施落實不到位的，要加大問責和懲處力度。該問責的要問責，該停業整頓的要堅決停業整頓。
六、加強對各類醫療機構的管理。
各級衛生行政部門要加強對醫療衛生機構的檢查，指導醫療機構規範設置發熱門診，嚴格落實預檢、分診、標準防護和發熱病人閉環管理制度。關閉病房管理，停止探視住院病人，減少陪護，無關人員不得進入病房。門診要預約，錯峰看病，不需要陪護，減少人群聚集，送外賣的快遞員不得進院。未設立發熱門診的診所、村衛生室、社區衛生服務站等機構嚴禁診治發熱和可疑病人。加強對各類藥店的管控，對購買“壹停壹退二抗”藥品的，要查48小時內核酸陰性證明。
七、進壹步加強冷鏈食品核酸檢測。
市場監管部門牽頭，加強與商務、衛生、交通、郵政管理等部門的配合，加強冷鏈食品和物品的源頭控制，加強對轄區內冷鏈食品儲存、運輸車輛、生產經營、加工企業的環境和人員的核酸檢測，增加檢測頻次，對快遞行業進行定期抽檢。進口冷鏈食品、物品應分批檢驗，逐壹滅菌。
八、加快疫苗接種工作。
新冠肺炎的疫苗接種仍是新冠肺炎疫情防控的重要手段。各級要繼續加強預防接種有效性的宣傳，指導未接種人群接種疫苗。統籌加強3-11歲兒童預防接種工作，繼續擴大預防接種覆蓋面，最大限度構築免疫屏障。
九、著力提高應急能力
要不斷完善平戰結合的應急機制，加強集中隔離點的儲備，提高調流、消毒、采樣、檢測隊伍的實戰能力。對照幾輪疫情暴露出的問題，舉壹反三，梳理全市疫情防控風險點，有針對性地細化完善防控工作實施細則，補齊短板和漏洞，切實提高疫情處置能力。