文化傳播公司成了“托管班”
十五中對面,有壹個大型的“貝貝托管”。道路兩旁排列著三間教室,壹條狹窄的通道將教室和廚房、衛生間、用餐的地方隔開。這裏的壹名工作人員告訴主管,每天中午有八九十名學生在這裏用餐,這裏接待了30多名小學生。這位工作人員解釋說,雖然“托管班”有廚房,但飯菜壹般都是在另壹個地方做好再送。然而,記者在廚房發現,電飯煲裏有壹大半剩菜,碗筷隨意堆在裸露的桌面上。
更讓人驚訝的是,工作人員出示的營業執照上的註冊名稱竟然是“文化傳播有限公司”,經營項目有“文化活動策劃、企業管理咨詢、網絡技術服務”,卻沒有學生托管。
在海曙區孫文英小學旁邊,壹條狹窄的小巷變成了“托管街”。“新起點托管中心”、“金色童年托管中心”、“精品托管中心”、“陽光托管”...緊挨著。這裏的“托管班”都在居民區,因為場地小,規模也比較小。下午3點,是小學生放學的時間,不斷有學生湧入各種“托管班”。
從檢查情況來看,這些家族式的“托管班”大多沒有營業執照,屬於無證經營。
“托管班”基本處於無人監管的狀態。
很多“托管班”在資質準入、經營場所、衛生條件、人員健康、食品安全、消防設施等方面都存在隱患。
很多“托管班”沒有營業執照、消防和衛生許可證。工作人員沒有相應的證書,比如指導學生學習的老師沒有教師資格證,負責用餐的人沒有健康證,教學質量和食品安全無法保證。壹旦出現問題,很難找到責任人。
很多“托管班”就設在社區裏。為了節約成本,設施達不到相關要求。如果桌椅和照明不達標,容易導致學生近視;陽臺、窗戶等。沒有安全護欄,容易造成安全事故;食品質量和餐具消毒不符合要求,容易引發食品安全問題和食源性疾病;擁擠的環境和不良的通風可能導致呼吸道傳染病的傳播。
寧波目前有多少「托管班」?開辦「托管班」需要辦理哪些證件和手續?「托管班」該由哪個部門管理?沒人能回答。對“托管班”的監管基本處於無序狀態。
呼籲出臺準入標準和管理規範
“托管班有市場需求。從上學到父母下班這段時間,孩子無人照看,成為很多年輕父母的煩惱。托管班正好解決了這個問題。“采訪中,壹些家長認為‘托管班’的出現是好事,但種種隱患讓他們不安。
托管行業存在諸多隱患,亟待相關部門加強行業規範管理。那麽,在政府監管的前提下,如何走市場化道路,實行規範化運營呢?
市人大代表唐倩茹在去年兩會期間提交了壹份關於規範“托管班”的提案。唐代表提出三點建議:壹是政府部門要出臺統壹的學生托管行業管理規範和準入標準,明確托管機構的審批程序和相關標準,明確管理主體和部門的監管責任,為多部門聯合執法提供依據;二是學校可以通過收費的方式提供課後托管服務,學校可以舉辦托管班,既提供貼身托管服務,又能發揮專業優勢,家長可以更放心地把孩子留在學校托管;三是各部門聯手,加強托管班監管。托管機構涉及工商、教育、公安、消防、衛生、物價、稅務、街道、社區等多個部門。政府要組織多部門聯合執法,對小學生托管企業和個體工商戶進行全面排查整治,在摸清底數的基礎上進行經常性的監督管理。