“府谷計劃”是日本占領中國東北後提出的計劃，希望對猶太人采取扶植和友好政策，以鞏固其在“滿洲國”的統治，影響英美對日態度。“府谷計劃”壹詞出現在1934。鋼鐵界的大企業家短川義介在外交刊物上發表了壹篇題為《邀請五萬德國猶太人到滿洲國的計劃》的文章。後來就有了所謂的“府谷計劃”。這個計劃相信猶太人會對日本非常有利，但也非常危險。因此，這個計劃被特別命名為“河豚”，因為河豚如果沒有正確和仔細的烹飪，會殺死人。日本人把猶太人比作河豚，認為清除了他們的“毒素”就應該吃他們的美味。1938 65438+2月5日，日本內閣“五相會議”就“府谷計劃”達成壹致。此後，“府谷計劃”的內容更加細化和完善，提出了在上海建立猶太人定居點或在中國建立“滿洲國”的建議。《府谷計劃》補充文本長達90頁，內容復雜。其要點如下:在日本占領下的中國建立“猶太人定居點”，先安置三萬猶太難民，然後逐步擴大；建立這個住所的費用將由美國猶太人財團承擔，首先需要6543.8+0億美元的安置費；在美國和其他西方國家大力宣傳這壹計劃，邀請世界各地的猶太名人來住所參觀；通過建立定居點，改善與美國等西方國家的關系，吸引猶太資本。關於是在滿洲國還是上海建立“猶太人定居點”，專家們還存在爭議，沒有定論。事實上，“府谷計劃”的其他內容大多停留在紙面上，並沒有在實踐中得到落實。1940年7月，日本與德意締結軍事同盟(9月才公開簽署三國公約)，“府谷計劃”停止。
1942年，日本政府正式廢除了五期會議的決議，正式廢除了對這個幾乎不存在的河豚項目幾乎不存在的支持。