淮安地鐵規劃如下:
1線串聯淮陰集團、淮海廣場商業中心、雲南集團、市行政文化中心、淮安高鐵東站。
2號線串聯中環集團、淮海廣場商業中心、水渡口商業金融中心、開發區集團、生態旅遊集團、淮安集團。
3號線串聯淮陰集團、水渡口商業金融中心、市行政文化中心、生態文旅集團、淮安集團。
4號線串聯淮安站、水渡口商業中心、奧體中心、淮安集團。
5號線串聯淮陰組、開發區組、淮安組。
兩條城軌線路分別為S1線(含支線)和S2線(含支線)，線路總規模為120.4km..S1線連接主城區與洪澤組團、白馬湖旅遊度假區，S2線連接主城區與漣水城區、淮安漣水機場。
法律依據:《國務院辦公廳關於進壹步加強城市軌道交通規劃建設管理的意見》。城市軌道交通系統，除有軌電車外，應當納入城市軌道交通建設規劃並辦理審批手續。地鐵主要服務於中心城區和城市總體規劃確定的重點區域。申請建設地鐵的城市壹般公共預算收入應在300億元以上，地區生產總值應在3000億元以上，城市常住人口應在300萬人以上。引導輕軌有序發展，申請建設輕軌的城市壹般公共預算收入應在6543.8+05億元以上，地區生產總值應在6543.8+05億元以上，城市常住人口應在6543.8+05萬人以上。擬建地鐵和輕軌線路初期客流強度分別不低於70萬人次和40萬人次/公裏/日，遠期客流規模分別達到3萬人次以上和654.38+0萬人次/單向高峰小時。上述申請條件將根據經濟社會發展情況適時調整。