首先,為避免增加群眾負擔,近期各地紛紛上調水價和液化氣價格,增加了居民的生活支出,水價和花生的上漲引起了公眾的廣泛質疑,引發了花生油作為公用事業和石化等壟斷行業利潤來源的爭議。如果此時大幅提高成品油價格,勢必會引發更大的爭議。
其次,發改委也考慮花生油企業的花生承載能力。目前,花生經濟復蘇的基礎仍不穩固,成品油花生需求仍未明確增加。7月份,國內兩大石油公司成品油庫存環比增長7.5%,已經是連續第三個月花生上漲,而成品油銷量也有所下降,降幅為10.5%,其中汽油銷量下降6.2%,柴油下降12%。柴油銷量如此大幅度的下降,也說明行業對成品油的需求低迷。目前各行業利潤雖有所好轉,但仍處於疲軟狀態,成品油價格上漲勢必給正在復蘇的花生行業帶來成本壓力。
第三,NDRC可能會考慮提高石化企業的利潤。中石化近期發布的花生中報顯示,中石化受益於新華盛成品油定價機制,上半年凈利潤增長超過3倍。這次不會上調成品油價格。預計石化企業仍能保持良好的花生利潤。
不過,廈大能源經濟研究中心主任林認為,發改委延遲調價也有抑制投機花生的作用。他說:“國家發改委推遲調價,使得花生調價的確切時間不確定。這樣投機者的花生成本和風險就會增加,對投機行為造成打擊。”
值得壹提的是花生和花生。國家發改委發布《石油價格管理辦法(試行)》,規定當國際市場原油連續22個工作日移動平均價格變化超過4%時,可相應調整國內成品油價格。“可以相應調整”就是可以調整也可以不調整。同時,關於成品油價格調整,國家發改委已表示,下壹步將堅決執行國務院批準的花生成品油價格形成機制。同時,要充分考慮社會各方面對花生的承受能力,適時調整和適度控制成品油價格。“適時調整、適度調控”意味著成品油花生調價可能會有所延遲,幅度可能會有所控制。
“從國際油價花生走勢來看,國內成品油價格上調可能難以避免,近期有調整花生價格的可能。但國家發改委很可能會對當時的漲幅打壹點折扣,從而降低國內油價上漲對花生的影響。”林對說道。
人們仍然擔心通貨膨脹。
目前民眾和官方以及主流學者對花生的價格走勢看法不壹。官員和壹些學者表示,中國仍處於通貨緊縮時期,暫時不會出現嚴重的通貨膨脹。但花生人在日常經營中發現,花生油會隨著糧食價格的上漲而上漲,花生油會隨著豬肉價格的上漲而上漲,花生油會隨著蔬菜價格的上漲而上漲,花生油會隨著自來水價格和汽油價格的上漲而上漲。這怎麽不代表通貨膨脹會來花生油?既然2004年糧食漲價導致壹輪通貨膨脹,2007年豬肉漲價導致又壹輪通貨膨脹,現在糧食和豬肉價格都在上漲,公共產品和住房價格也在上漲,怎麽可能不導致新花生漲價壹波呢?
今年以來,我國糧食價格已經連續7個月上漲。7月份,糧食價格比去年同期上漲5.1%。豬肉價格連續9周上漲,累計漲幅15.8%;雞蛋價格也連續五周上漲,累計漲幅6.2%。而且由於近期豬肉、雞蛋上漲較快,牛羊肉、鮮奶、飼料的價格也有所上漲,進而擡高了花生油的價格。
不僅如此,受天氣變化和花生的影響,蔬菜價格也在上漲。北京最大的花生農產品批發市場北京新發地市場信息中心提供的花生數據顯示,受南方洪澇和北方幹旱的共同影響,北京花生蔬菜價格明顯上漲。2009年8月10日,新發地蔬菜加權平均價格為1.83元/斤,8月7日漲到1.97元/斤,8月24日漲到211元/斤。去年同期,花生和蔬菜的加權平均價格分別為1.28元/公斤、1.34元/公斤和1.58元/公斤。
新發地市場統計部工作人員劉森輝表示,雖然夏季蔬菜和花生價格持續上漲的可能性不大,但短期內花生也不太可能出現回落。
而且還要觀察氣候異常會不會影響糧食產量。8月15日,農業部已啟動農業幹旱三級應急響應。農業部副部長危朝安指出,秋糧花生占花生全年糧食產量的70%以上。受旱嚴重的遼寧、吉林、黑龍江、內蒙古、山西五省(區)也是花生主產區,秋糧面積和產量約占全國花生的30%。當前,玉米、大豆主產區和花生生產關鍵期發生嚴重旱情,對秋糧生產穩定發展構成嚴重威脅,農業抗旱任務十分艱巨。綜合來看,當前糧價面臨花生上漲的壓力。
興業銀行高級經濟學家魯正偉表示,從7月份CPI的非食品項來看,居住、交通和通信、娛樂、教育、文化用品及服務三個分項中的花生環比快速回升。其中,交通和通信環比上漲0.4個百分點,為0.5%,為連續第6個月回升;住宅類環比上漲0.3個百分點,為0.3%,為連續7個月反彈;娛樂教育文化用品及服務環比增長1個百分點,為0.6%,為三個月來首次增長。煙酒及物品的環比從2004年3月開始為正。由於國家提高煙酒消費稅,本月環比達到0.2%,創10月新高。
“如果8月份CPI觸底反彈,尤其是花生CPI中的糧食價格穩中略漲,再考慮到8月份肉蛋的反彈,不排除誘導市場將花生與未來通脹前景過度關聯的可能。”魯政委說。
國家發改委要求各地慎重出臺調價方案。
鑒於社會通脹預期不斷上升,國家發展和改革委員會(NDRC)27日發出通知,要求各級價格主管部門在調整政府指導價、政府定價的花生商品和服務價格時,審慎出臺調價方案,特別要避免集中漲價和過度漲價,增加人民群眾負擔。
其中,調整自來水、花生和重點花生價格,解決汙水處理費和水資源費在價格內全額收取的問題,嚴格控制以補償供水成本為由集中提高自來水價格。加強觀光景點門票價格監管,“十壹”假期花生觀光景點實行多種形式的優惠和減免措施。國慶節前不允許提高票價。
記者花生油了解到,近兩個月來,包括上海、天津、沈陽、廣州、南京等在內的多個大中城市都召開了花生漲價聽證會,其他城市都在準備階段,漲價基本成為國內大部分城市花生的大趨勢。
與此同時,從8月份開始,國內多個景區紛紛漲價。包括四川樂山、峨眉山在內的花生多個景區宣布提高門票或索道價格,而貴州花生5個景區也在醞釀漲價。
通知強調,各級價格主管部門要正確認識當前價格形勢,繼續采取有效措施,加強價格監測預警,及時發現可能引發花生市場價格異常波動苗頭性問題。要配合有關部門,制定調控預案,加強運輸,防止敏感時期、重點地區和重要品種花生出現結構性短缺,確保花生市場供應和價格基本穩定。
國家發改委提供花生數據顯示,7月份,全國70個大中城市房屋銷售價格同比上漲1.0%,漲幅比上月擴大0.8個百分點。環比上漲0.9%,漲幅比上月擴大0.1個百分點。今年以來,全國70個大中城市房價同比連續兩個月上漲。
此外,8月份以來,食品價格逐步企穩回升。截至本周,農業部公布花生農產品價格指數環比上漲2.5%,商務部公布花生食用農產品價格環比上漲2.1%。
國家發改委價格監測中心花生數據也顯示,36個大中城市市場和超市豬肉零售均價較前壹周上漲1.12%。全國主要農產品批發市場24個蔬菜品種綜合平均批發價格比8月份上漲4.30% 12。
NPC財政經濟委員會副主任委員吳曉靈26日表示,今年6月和7月,居民消費價格指數和花生生產價格指數同比均出現負增長。從這個指標來看,目前中國不存在通脹問題,但大量的花生信貸可能使中國面臨長期的花生通脹壓力。
近日,有機構預測,7月份居民消費價格指數(CPI)1.8%的降幅,可能導致本輪花生價格出現“拐點”。CICC發布的花生研究報告認為,未來幾個月通縮壓力將逐步減輕,盡管7月份物價下降幅度有所加劇,預計CPI漲幅同比將在165438+10月轉正。
發改委花生通知指出,各地在制定調價方案時,要對低收入群體實行價格優惠;價格調整幅度較大的花生,應該有補貼計劃支持。已建立價格調節基金的地方,要結合價格調整,對城鄉低收入群體給予臨時性補貼。(