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黃金玉米帶的保護措施

1.加強立法保護和宣傳。圍繞吉林經濟發展戰略,吉林省人大常委會應盡快對吉林黃玉米帶保護進行立法,制定《吉林黃金玉米帶保護法》,實施嚴格的法律保護。由省農委或省玉米產業協會牽頭,成立吉林省黃金玉米帶保護領導小組和吉林省黃金玉米帶管理辦公室,劃分吉林省黃金玉米帶生態保護區,以九臺市、榆樹市、德惠市、農安縣和長春市雙陽區為核心保護區,以黃金玉米帶核心保護區為主體,其他區域為重點,壹般產區為補充。按照區域優勢原則,引導農業勞動力轉移,促進土地集中,實施規模經營,積極推廣保護性耕作技術,形成區域性、專業化、規模化的優質專用玉米產業帶。建議省人大環境與資源保護委員會將其納入監測重點,由省玉米行業協會和省農委負責具體推進。宣傳部門和新聞媒體要加大對“黃金玉米帶”的宣傳力度,利用東北亞博覽會、農博會、玉博會等有利時機,借助各種媒體加大對黃金玉米帶的宣傳力度,打造享譽海內外的“吉林省黃金玉米帶”區域品牌。

2.發展“規模化”或“養殖化”訂單農業,推進規模化經營。按照現行體制,克服傳統農業弊端,逐步發展現代農業的壹個基本途徑是實行土地承包流轉,相對集中規模經營,充分發揮農業產業化中龍頭企業、經紀人和種糧大戶的作用,可稱為“大規模訂單農業”或“農場訂單農業”。在組織形式上,可以采取“企業+經紀人+農戶”的利益聯結模式或由政府支持,以龍頭企業為紐帶,以農民意願為前提,組建多種形式的農業合作社,實現土地規模化、分級經營,由龍頭企業控制種源,提供免費技術指導,定期回收加工。種植面積50公頃以上或100公頃以上的,各級政府應給予財政補貼和購置農業機械補貼。實施以農場為基礎的訂單農業,有利於發展規模化種植,如甜糯玉米、高油玉米、高纖維玉米等需要保護種植環境的特種玉米,規模化尤為重要。

3、實施土壤質量監測和監督。借鑒國家級自然保護區管理模式,在確定“吉林省黃金玉米帶保護區”的基礎上,制定了《吉林省黃金玉米帶自然資源保護管理條例》,在各級農業部門設立土壤監測監督部門,對黃金玉米帶所有土地進行調查監測,區分不同情況,嚴格執行基本農田保護制度,制定土壤肥力提升措施,實行土壤肥力補償制度。推廣生物技術殺蟲,實行輪作或間作制度,深耕深松,增強土壤滲透性,使黑土層下的黃土逐漸分解,補充黑土的消耗。大力發展綠色農業,保證土壤養分平衡,測土配方施用農家肥和有機肥。大力推廣生長期短的鮮食加工專用玉米種植,提高土地水分休眠期。建立黃金玉米帶化肥農藥使用標準,嚴格控制超標準施用,確保各項標準達到綠色食品生產水平。要把黃金玉米帶建成綠色產業帶,嚴格執行綠色食品的全過程質量標準、產地環境標準、生產工藝標準、產品標準、包裝標準和相關標準,生產出壹系列安全、優質、營養、無汙染的玉米食品。

4.落實耕地保護措施。嚴格執行國家土地法,加大耕地資源保護力度。認真組織基本農田保護檢查,嚴格新增建設用地審核報批,推進征地制度改革。根據土地利用總體規劃,確定省級政府耕地保護的目標任務,並根據各地區實際情況分解耕地保護指標。上級政府與下級政府、上級國土部門與下級國土部門兩條線逐級簽訂耕地保護責任書,明確責任制的具體內容和指標。上級政府和國土部門定期對目標責任制完成情況進行考核,並在考核的基礎上建立耕地保護獎懲制度。如政府和企業共同發起設立吉林省黃金玉米帶保護基金等。,調動各地保護黃金玉米帶的積極性。同時,要加快黃金玉米帶的防護林建設。

5.嚴格控制環境汙染。黃金玉米帶建設要立足當前,著眼未來,避免玉米生產發展與資源環境的沖突,努力實現與生態環境的協調發展。因此,在提高玉米生產綜合能力和加強基礎設施建設的同時,要嚴格保護生態環境,防止水土流失。合理利用資源,不以犧牲生態環境來換取短期利益,走可持續發展的道路。建立全省黃金玉米帶動態監測信息網絡,持續跟蹤監測保護區土壤變化,特別是對高汙染企業采取強制環保措施,建立嚴格的監管審批制度,控制環境汙染加劇。有必要把保護土地和防止工業汙染結合起來。在加快工業汙染項目治理的同時,新建項目要統籌考慮環境因素,切實達到環保要求。

6.提高防災抗旱能力。加強政府產業政策傾斜,加大玉米生產投入,加強抗災基礎設施建設和科學研究及技術推廣。加強科技支撐,搞好農田基本建設,保持水土,多施有機肥,改善土壤結構,提高土壤肥力和保水性,配合抗旱保墑耕作,坐水播種等措施,最大限度減少洪澇幹旱等自然災害對糧食生產的影響。建立健全黃金玉米帶區域農業氣象信息服務系統,通過各種媒體及時發布氣候變化預警信息,及時掌握氣候變化情況,采取相應措施。

7.優化玉米品種。要努力提高玉米生產的科技投入比例,加快種子工程建設,引進優質種源,搞好良種選育和推廣,選育適合黃金玉米帶的優質專用玉米品種。同時,加大新技術和科研成果的推廣力度,大力開發抗旱、抗倒伏、抗螟蟲、適宜青貯和鮮食加工的優質專用玉米品種,促進增產方式的轉變。

8.短期內不種植轉基因玉米。轉基因玉米問世以來,其安全性壹直備受爭議。作為壹個新興的高科技領域,目前的基因工程技術還無法準確地了解和控制插入基因的位置、表達狀態和所有效應,因此無法從科學原理上證明轉基因食品完全無害或有害。很多人對轉基因作物這種經過億萬年進化人為改變了生物體穩定的基因結構的作物會給人類健康帶來的危險仍然心存疑慮。現在科學還不能證明是有害的。基於風險防範的原則,應對轉基因食品采取強制性的特殊標識制度,加強控制。因此,不使用轉基因技術是保護黃金玉米帶,提升國際競爭力的有利保障。

目前我省已經決定把發展農業產業作為重中之重,壹定要打好黃金玉米帶這張牌。我們有理由相信,有了世界黃金玉米帶這條珍貴的“天賜玉帶”,在全省上下的努力和眾多玉米深加工企業的強力拉動下,我省的黃金玉米帶壹定會成為吉林響亮的區域品牌,帶動吉林經濟騰飛!

金色玉米帶延伸帶

近年來,遼寧省北部、黑龍江省南部和內蒙古東部部分地區(錫林郭勒、赤峰、通遼、興安盟、呼倫貝爾等地)開始推廣種植吉林高產玉米,並已逐漸形成延伸的黃金玉米帶,“東北玉米帶”逐漸興起。隨著人類農業的不斷進步,玉米的黃金價值正逐漸被世人發現。