隨著全球人員和貨物流動的增加，糧食安全----獲得充足和可持續的糧食供應----和糧食安全已成為國際社會廣泛關註的話題。為確保世界日益增長的人口能夠獲得數量可靠且負擔得起的營養食品，正在采取哪些措施？全球食品供應的安全性如何？
美國駐聯合國饑餓和食品組織候任大使、國會議員Tony Hall在本期《經濟展望》的第壹篇文章中說，目前世界上只有壹小部分饑餓和營養不良的人得到了食品援助項目的幫助。他說，解決糧食安全問題的倉促權宜之計必須由受影響社區的主要利益相關者精心設計的項目所取代，以確保適合當地條件的可預測和穩定的糧食供應。
霍爾和其他專家首先問，糧食不安全是貧困的癥狀還是原因。霍爾認為，饑餓的人太專註於獲得他們的下壹頓飯，他們無法利用許多傳統的脫貧途徑，如教育和替代農業技術，從長遠來看，這些可以幫助他們實現糧食安全。這些專家推薦了壹些新的方法，比如對孩子還在上學的家庭提供直接糧食援助，對農村產權進行法律保護，鼓勵農民進行能夠提高糧食生產率的投資。其他人認為，糧食不安全不是糧食生產短缺的問題，而是政府忽視了農業發展，沒有有效利用糧食援助，並通過保護性貿易壁壘，使減輕饑餓更加難以實現。
有成功的故事。曾經極度依賴糧食進口的孟加拉國，通過外國援助機構、國際研究機構和當地非政府組織之間的全球夥伴關系，已經將其遭到破壞的農業部門轉變為整個南亞生產力最高的農業經濟之壹。專家說，更大的作物多樣化將有助於孟加拉國進壹步的糧食安全。
糧食保障和安全是緊密相連的。壹方面，轉基因技術最有可能增加糧食產量，減少有害化學殺蟲劑的使用，並提供營養食品。另壹方面，壹些人認為這項技術不是希望，而是對環境和健康的新威脅。壹些人認為，美國的食品安全監管結構是世界上最好的，確保了國內和出口食品供應的安全。其他人說，盡管這種結構很好，但需要更多的食品標簽來讓消費者知道哪些產品包括或不包括轉基因食品和成分。
本期《經濟展望》並不支持所有這些問題，而是旨在讓外國觀眾了解美國的政策以及美國在食品安全方面的政策，提出各國決策者在制定未來發展和環境政策時必須解決的重要問題。
世界糧食及農業組織的解釋:
什麽是糧食安全？
當所有人在任何時候都能夠在物質上和經濟上獲得充足、安全和有營養的食物，以過上健康和積極的生活時，就有了糧食安全(《世界糧食首腦會議行動計劃》,第10段)。1).這涉及四個條件:
㈠食物供應或可獲得性是否充足；
(二)供應穩定，沒有季節間或年度間的波動或短缺；
㈢獲得食物的機會或負擔能力；和
㈣食品的質量和安全。
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糧食安全的定義是什麽？
糧食安全是指所有人在任何時候都能從物質上和經濟上獲得足夠的、安全的和有營養的食物，以滿足他們健康和積極生活的飲食需求(《世界糧食首腦會議行動計劃》第壹段)。這涉及四個條件:
(1)充足的食物供應或可用性；
(2)供應穩定，不因季節或年份而波動或不足；
(3)食物的可獲得性和可負擔性；
(4)優質安全的食品。
糧農組織的特別糧食安全方案:糧食安全特別方案(FPFS)
這個項目的主要目標是什麽？
SPFS的主要目標是:㈠通過快速提高生產力和糧食產量，幫助低收入發展中國家改善國家糧食安全；㈡在經濟和環境可持續的基礎上，減少生產的逐年變化；(三)改善家庭獲得食物的機會。增加農民的凈收入、農村就業以及社會和性別平等是SPFS的核心特征。
《特別計劃》的主要目標是:㈠幫助低收入缺糧國家通過迅速提高生產力和糧食產量來加強國家糧食安全；㈡在經濟和環境可持續性的基礎上減少年度產出波動；㈢改善家庭獲得食物的機會。增加農民凈收入、農村就業、社會公平和性別平等是該特別計劃的核心。