壹、指導思想
以科學發展觀為指導,以建設山青水秀環境優美為目標,改善中心城市人居環境,構建人與自然和諧發展的城市生態系統。
二、整治目標
經過40天的綜合治理,使龍津河水質明顯改善,河岸景觀明顯改觀。
三、整治內容及具體要求
(壹)企業排汙治理
1、5月20日前對流域內各類工業企業汙染源、礦山、危險化學品等水環境重大汙染隱患進行全面排查,采取有效措施,消除隱患。
責任單位:市、區環保局,市、區經貿委(局),區礦管辦
責任人:林勇、吳振華、黃亨語、邱國潮、邱育英
2、加大對排汙企業的日常巡查力度,督促企業加強環保設施的管理,確保正常使用,做到達標排放。
責任單位:市、區環保局,市、區經貿委(局)
責任人:林勇、吳振華、黃亨語、邱國潮
3、5月20日前完成城區第二批大中型餐飲行業隔油池建設。
責任單位:市、區環保局
責任人:林勇、黃亨語
4、4月30日前完成對城區洗車場的全面整頓,責令其建設好環保設施,限期於5月中旬前建成投入使用,未達標的壹律關停。強制使用無磷洗滌劑,對使用含磷洗滌劑行為進行沒收、罰款。
責任單位:市、區工商局,市城監支隊,市、區環保局
責任人:王文生、林勇、鄭景文、鄧盈生、黃亨語
(二)生豬養殖業汙染治理
1、營造綜合整治輿論氛圍,4月30日前新羅區各有關鄉鎮(街道)召開養殖業汙染治理專題動員大會,進壹步統壹思想、提高認識,明確責任、營造氛圍。
責任單位:新羅區政府,市、區宣傳部,市、區廣電局,龍巖電視臺,閩西報社,龍巖有線電視臺,龍津河上遊鄉鎮政府、街道辦事處
責任人:相關單位主要領導,新羅區各鄉鎮長、辦事處主任
2、以鄉鎮為主,市、區相關部門配合,認真實施汙染綜合整治工作,確保2006年底完成市政府下達的養殖業汙染治理任務。
責任單位:市、區畜牧水產局,市、區環保局,龍管委,各鄉鎮政府、街道辦事處
責任人:各相關單位主要領導
3、8月底前完成曹溪坪尾高速公路外側附近和東山村,龍門湖坑村,紅坊紫安村,中城葫蘆溪,東城牛坑重點區域豬場的治理、搬遷、關停工作
責任單位:曹溪鎮、龍門鎮、紅坊鎮、西陂鎮政府,中城街道、東城街道辦事處
責任人:各有關鄉鎮長、辦事處主任
4、5月25日前組織力量依法拆除壹批違規搶建、擴建的豬場。
責任單位:新羅區政府、市國土資源局、區林業局,新羅區各鄉鎮政府、街道辦事處
責任人:章惠陽、廖禮團、張輝雄、陳力平及新羅區各鄉鎮長、辦事處主任
5、5月25日前對違規直排造成嚴重汙染的豬場進行依法查處。
責任單位:市、區環保局,市國土資源局,新羅區各鄉鎮政府、街道辦事處
責任人:林勇、廖禮團、黃亨語及新羅區各鄉鎮長、辦事處主任
6、按國家環保總局頒布的《畜禽養殖汙染防治辦法》和省、市的要求,對年存欄量為500頭以上且未能達到零排放的豬場,全面開征排汙費。
責任單位:市、區環保局
責任人:林勇、黃亨語
7、全面推行 “豬—沼—草(竹、果、林)” 等生態養殖模式,加強對種植狼尾草、黑麥草的宣傳、推廣和技術培訓,督促所有豬場采取幹清糞和固液分離機等辦法全面實現幹濕分離。
責任單位:市、區畜牧水產局,市、區環保局、龍管委及各鄉鎮政府、街道辦事處
責任人:韋冀閩、林勇、林錦華、翁雪芬、黃亨語及新羅區各鄉鎮長、辦事處主任
(三)小溪河水電站治理
對流域內上遊河段的水電站發電、蓄水進行科學監管。4 月底前對小水電站重新評估環保措施並督促業主及時做好清淤工作。在舉辦龍舟賽期間要責令水電站停止發電,開閘放水。
責任單位:市、區水利局,市、區環保局,龍管委
責任人:李占開、林勇、饒良鑫、黃亨語、林錦華
(四)水土流失治理
1、5月8日前開展環保、水保措施大檢查,並建立監管檔案。對環保、水保措施達不到要求的,責令整改,5月20日前仍達不到要求的依法予以取締。
責任單位:市、區水利局、環保局,龍管委
責任人:李占開、林勇、林錦華、饒良鑫、黃亨語
2、加快實現礦山生態的恢復。責成業主對裸露地表和排土場植樹種草,盡快恢復植被。按照2006年市環保目標責任制要求,全面完成“青山掛白”專項整治、水土流失治理及育林造林任務。
責任單位:市國土資源局,市、區水利局,新羅區礦管辦、林業局
責任人:廖禮團、李占開、饒良鑫、邱育英、陳力平
3、每周開展壹次聯合執法,堅決制止和查處違法排汙行為。流域內所在鄉鎮要積極配合相關職能部門加大巡查力度,堅決取締無證選礦廠,堅決制止往河道傾倒礦山廢渣、廢土的行為。電業部門對無證礦山、選礦廠停止供電。
責任單位:龍管委,環保局,礦管辦,市電業局,適中鎮、曹溪鎮、小池鎮政府
責任人:林錦華、林勇、黃亨語、邱育英、蔡朝暉、林密、邱笑玲、蘇明智
(五)河道衛生保潔治理
1、5月15日前對河岸兩側雜草及影響河道景觀的河床雜草、淤泥、截汙溝上的菜地進行全面清除。
責任單位:市、區水利局、龍津凈水公司
責任人:李占開、饒良鑫、陳向榮
2、加強對核心區河面垃圾的保潔力度。5月30日前上遊鄉鎮、街道要集中時間、集中人力對轄區河道衛生進行集中整治。
責任單位:龍管委,新羅區相關鄉鎮政府、街道辦事處
責任人:林錦華,相關鄉鎮長、辦事處主任
(六)汙水管網建設
近期對溪南美食城、中心賓館挺秀橋、瑞德大酒店等處沿河雨汙出水口進行科學合攏,重點要完成興暉小區、溪畔小區、煙廠老宿舍區、交易城小區等管網建設。
責任單位:市建設局、龍津凈水公司
責任人:鄭立信、陳向榮
四、工作要求
1、加強領導、提高認識。市直各有關部門和新羅區政府要充分認識到綜合整治龍津河直接關系到中心城市的形象,關系好良好投資環境的構築,關系到廣大群眾的生產、生活和身心健康,關系到和諧社會的構建,加大龍津河綜合整治刻不容緩。市、區直各職能部門和相關鄉鎮、街道務必高度重視龍津河綜合整治工作,本著執政為民的思想把整治工作抓緊抓實抓出成效。
2、加大宣傳,營造濃厚的綜合整治氛圍。市委宣傳部、閩西日報社、有線電視臺要根據工作部署,加大 “保護龍津河就是保護我們的生命線”的宣傳力度,通過開辟宣傳欄、訪談和對治理工作的跟蹤報道等形式,分階段進行專題宣傳,提高全社會的水憂患意識和自律意識,使保護龍津河成為全體市民的自覺行動。
3、明確分工,落實責任。要認真落實屬地管理原則,做到“誰主管,誰負責”,嚴格實行“壹把手”工程,相關責任部門的主要領導要親自抓、親自督促、親自檢查治汙工作;要嚴格獎懲措施,切實落實監管責任和治理責任,建立“領導抓,抓領導,層層抓,抓層層”的工作機制,確保領導到位、責任到位、組織到位、工作到位。
4、密切配合,各負其責。市、區各有關單位、鄉鎮(街道)要密切配合,齊抓***管,切實履行好職責。成立龍巖市龍津河綜合治理工作督查組,市政府黃學明副秘書長任組長,龍管委林錦華主任任副組長,成員由市城管辦、文明辦、市國土資源局、市建設局、龍巖電視臺、閩西日報社、龍巖有線電視臺,市、區水利局,市、區環保局,市、區效能辦,市、區經貿委(局),市、區畜牧水產局,區礦管辦、龍管委等單位領導組成,每周督查壹次,檢查各項工作落實情況,查找工作中存在的不足和差距,對發現的問題以及整治工作進展緩慢的項目進行督辦,提出整改意見並進行跟蹤,直到問題徹底解決,確保市委、市政府提出的綜合整治各項工作任務保質保量完成。