首先，“校奶”計劃主要是政府行為。這是壹項有組織的大型活動，通常涉及政府、半政府、企業和教育部門的參與，而企業和學校單獨開展的零星計劃壹般不屬於“校奶”的範疇。
黨中央、國務院十分關心人民生活和兒童青少年的營養健康。李嵐清副總理指出，“有條件的地方，學生可以每天加壹杯豆漿或牛奶，讓青年學生健康成長。”
中國“校奶”計劃正式啟動，北京、天津、上海、廣州、沈陽五大城市去年被列為“校奶”計劃首批試點城市。為即將在省會實施的“校奶”計劃打下良好的基礎。