法律分析：
舅舅和外甥的關系，是外祖父母的後代，屬三代以內的旁系血親，屬於近親屬。
法律依據：
《中華人民***和國行政訴訟法》第二十五條規定：行政行為的相對人以及其他與行政行為有利害關系的公民、法人或者其他組織，有權提起訴訟。有權提起訴訟的公民死亡，其近親屬可以提起訴訟。有權提起訴訟的法人或者其他組織終止，承受其權利的法人或者其他組織可以提起訴訟