公元前179年至公元前141年，公元前41年，為漢文帝、景帝統治時期。他們實行賦役輕稅、獎勵生產、與民同息的政策，促進了社會經濟的持續增長，形成了人民富裕、國庫充實的繁榮局面，史稱“文景之治”。主要措施是:
實行輕奢薄稅，減輕人民負擔。劉邦即位後，法令禁止，土地稅稅率降低，“十五而壹稅”。漢惠帝時，下令“減地租，後十五稅壹”。可以看出，劉邦在位的12年間，由於後期國家財政需要，提高了稅率。然而，漢高祖十二年惠帝即位後，立即恢復了原來的稅率，使十五稅得以維持，甚至在呂後當政時也是如此。漢文帝時期，地租稅率進壹步降低，按“三十稅壹稅”征稅。這是中國封建社會土地稅稅率最低的時期，以後也不會變。
鼓勵生產，發展經濟，擴大稅基，增加財政收入。在農業方面，頒布了許多詔令，勸說農民修耕桑課，並按戶籍比例設置若幹雇工，經常獎勵他們，鼓勵農民發展生產，還通過各種稅收優惠政策鼓勵人們開荒。在工商業方面，文帝的“封山禁水”，即開放原本屬於國家的山川，從而促進了與國計民生關系極大的農副業生產和鹽鐵生產的發展。文帝十二年，取消了通關通令制度，促進了地區間的商品流通和經濟交流。隨著商品經濟的發展，工商雜稅的收入逐漸超過全國地租的收入，也使* * *降低了地租。漢景帝與匈奴等周邊民族恢復通關，發展邊貿。在“異物流入，利益不外泄”的原則下，實現了巨額的貿易順差。
厲行節約，禁止浪費。漢文帝提倡節儉。在他統治期間，宮殿和汽車的數量沒有增加。他曾經想做壹個露臺，提交預算的時候需要壹百塊錢，就放棄了這個想法。他說:“百金相當於十個中產家庭財產的總和。我繼承了始皇帝的宮殿，時常感到慚愧。我怎麽會花壹百金去建露臺呢？”為了減輕人民的稅收負擔，他還減少了自己的開支，減少了警衛。漢景帝下詔不接受地方贈送的金碧輝煌等奢侈品，禁止地方官員購買金珠玉，否則視為盜竊。