穩定大眾消費
(1)優化汽車購置和使用管理。努力推動完全取消二手車流動限制,便利二手車交易登記。促進汽車消費更新,鼓勵舊車以舊換新,對非本地生產的汽車不實行歧視性政策。增加城市停車位供給,促進停車位資源的享用和利用。
(二)擴大新能源汽車消費。落實建設高質量充電基礎設施體系、支持新能源汽車下鄉、延續和優化新能源汽車車輛購置稅減免等政策。科學布局,適度推進充電基礎設施體系建設,加快換電模式推廣應用,有效滿足居民充換電需求。
(3)支持剛性和改善性住房需求。擴大保障性租賃房供應,著力解決新市民、青年等住房困難群體的住房問題。穩步推進老舊小區改造,進壹步發揮住宅專項維修資金在老舊小區改造和老舊住宅電梯改造中的作用,繼續支持城市老舊小區居民提取住房公積金用於安裝電梯等自住住房改造。積極穩妥推進城中村改造。
(4)提高家裝和電子產品的消費。促進家裝消費,鼓勵室內智能裝配壹體化。推廣智能家電、集成家電、功能家具等產品,提高綠色家居智能化水平。
擴大服務消費
(五)擴大餐飲服務消費。倡導健康餐飲消費,反對餐飲浪費,支持地方美食節,打造特色美食街區,開展餐飲消費促進活動。關於優化餐飲場所、因地制宜延長營業時間的相關規定。培育“養殖基地+中央廚房+冷鏈物流+餐飲店”模式,挖掘裝配式蔬菜市場潛力,加快推進裝配式蔬菜基地建設。
(6)豐富文化旅遊消費。全面落實帶薪休假制度,鼓勵非高峰休假和彈性作息,促進假日消費。加強區域旅遊品牌和服務整合,積極舉辦文化旅遊消費促進活動。鼓勵各地制定實施景區門票減免、淡季免費開放等政策。在保障遊客自主選擇權的基礎上,支持不同區域景區合作實施聯票模式,鼓勵景區結合實際實行壹票多次多日使用制度。
(七)促進娛樂和體育會展消費。優化審批流程,加強安全監管和服務保障,增加戲劇節、音樂節、藝術節、動漫節、演唱會等大型活動供給。鼓勵舉辦各類體育賽事,增加受眾廣泛的線上線下體育賽事。大力發展智能運動器材,提高科學健身的智能化水平。
實施全民健身設施提升行動,加強體育公園建設,補齊全民健身設施短板。遴選確定新壹批國家體育消費試點城市。鼓勵各地加大對商品展銷會、博覽會、交易會、購物節、民俗節、品牌展會、特色市場等活動的政策支持力度,進壹步擴大會展消費。
(8)提高健康服務消費。堅持中西醫並重,推進優質醫療資源下沈,建設城市醫療集團、縣域醫療體等醫療聯合體,加強基層醫療衛生服務,提升服務質量和水平,努力增加中醫藥、保健、康復、健康旅遊等優質服務。發展“互聯網+醫療健康”,進壹步完善互聯網診療收費政策。
促進農村消費
(九)開展綠色產品下鄉。有條件的地區可以對綠色智能家電下鄉和以舊換新給予適當補貼。開展綠色建築下鄉活動,鼓勵有條件的地區對綠色建材消費給予適當補貼或貸款貼息。
(十)完善農村電子商務和快遞物流配送體系。大力發展農村直播電子商務和即時零售,推動電子商務平臺和企業豐富面向農村的產品和服務供給。完善縣村三級快遞物流配送體系,建設村級寄遞物流綜合服務站。
(十壹)推進特色產品進城。深入推進農業生產和農產品“三品壹標”,發展具有鮮明地域特色、民族特色和地方特色的產品產業,大力發展農村電子商務和訂單農業,拓寬特色農產品上行渠道。引導各類線上線下平臺不斷加大消費幫扶力度,在特色博物館設立特色專櫃,促進貧困地區特色產品順利銷售,帶動農民增收,提高消費能力。
(12)大力發展鄉村旅遊。實施文化產業賦能鄉村振興計劃,保護和傳承優秀鄉土文化,盤活和挖掘鄉村文化旅遊資源,提高鄉村文化旅遊設施效率。
推動實施農村民宿服務認證,培育和公布壹批等級旅遊民宿,打造壹批品質民宿。支持商業實體開發森林家園、森林小徑、健康氧吧、汽車旅館等產品。,打造美麗鄉村、景觀農業、農耕體驗、野外探險、戶外運動、研學旅行等壹批新業態。因地制宜,拓展鄉村生態旅遊和休閑旅遊。
擴大新消費
(十三)擴大數字消費。推進數字消費基礎設施建設,豐富第五代移動通信(5G)網絡和千兆光網絡應用場景。加快傳統消費數字化轉型,推動電子商務、直播流經濟、網絡娛樂等數字消費規範發展。支持線上線下商品消費融合發展,提升網購節質量水平。
(14)促進綠色消費。完善節能低碳和綠色制造標準體系,完善綠色產品認證和標識制度,鼓勵提前制定團體標準和企業標準。廣泛開展節約型機關、綠色家庭、綠色社區、綠色出行創建活動。
改善消費設施
(十五)加快培育多層次消費中心。深化國際消費中心城市建設,科學布局、培育和發展壹批區域性消費中心和地方特色消費中心。進壹步推進海南國際旅遊消費中心建設。完善城市商業體系,推進步行街改造升級,發展智慧商圈,打造“壹刻鐘”便捷生活圈。
加強社區便民服務,合理布局養老、托幼、餐飲、家政、零售、快遞、健身、美發、維修、廢品回收等便民生活服務業態。
(十六)努力補齊消費基礎設施短板。結合城市更新推進,加強存量區域改造與支撐新型消費場景發展的硬件功能的銜接。加強縣域商業體系建設,新建和改造壹批鄉鎮商業中心、集貿市場和新型農村便利店,推進重點商業街巷改造升級。
(十七)完善消費基礎設施建設支持政策。實施促進消費專項投資政策,支持消費基礎設施建設、設備更新和重點生產線改造,將符合條件的項目納入地方政府專項債券支持範圍。支持各地確保消費基礎設施建設的合理用地需求。
優化消費環境
(十八)加強對消費領域的金融支持。引導金融機構以市場化方式加大對住宿餐飲、文化旅遊、運動健康、養老和家政服務的綜合金融支持。在加強征信體系建設的基礎上,合理優化小額消費信貸和信用卡的利率、還款期限和授信額度。
(十九)繼續提高消費服務質量。全面開展安全消費行動,提升重點服務消費領域服務水平。依法打擊假冒偽劣行為,繼續推進放心市場、放心商店、放心網店、放心餐廳、放心景區、放心工廠創建工作,加快形成退貨、質量可追溯、明碼標價、監督評價的放心消費閉環體系,營造放心消費環境。
(二十)完善促進消費的長效機制。進壹步完善促進消費的體制機制。探索建立消費動態大數據監測平臺體系,開展消費前瞻指數研究編制。加快消費信貸體系建設。