1.休養生息政策是指在大動亂或長期戰亂後，統治者不搞耗民財、重刑民的統治，而是采取寬刑薄稅的政策，以保持民力，增加人口，達到恢復和發展經濟，穩定統治的目的。
2.法律依據:《中華人民共和國憲法》第二條中華人民共和國的壹切權力屬於人民。人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。人民依法通過各種途徑和形式管理國家事務、經濟和文化事業以及社會事務。
3.休養生息政策是西漢高祖劉邦為了鞏固政權，穩定社會局勢，吸取秦因暴政而暴斃的教訓而實行的。他下令“所有士兵都要回家”，讓士兵回鄉種田，把那些因戰爭和饑荒而成為奴婢的人釋放為平民，以增加農業勞動力。為了穩定人心，鼓勵人們投身農業生產，他還采取了輕稅的政策，減輕農民的賦稅，相應減少徭役和兵役。
1.療養的作用:
①鞏固西漢的統治；
②促進經濟發展；
③夯實基礎。
2.漢高祖劉邦實行休養措施。他的繼任者文帝、景帝繼承了漢高祖的既定政策，繼續推行壹系列休養生息的政策治理國家，進壹步發展了社會生產。歷史上，文帝、景帝統治時期的繁榮局面被稱為“文景之治”。
3.政策是國家政權機關、政黨組織和其他社會政治團體，為了實現其所代表的階級和階層的利益和意誌，在壹定的歷史時期內，以權威的形式規定其應當達到的目標、應當遵循的行動原則、應當完成的明確任務、應當實行的工作方法、應當采取的壹般步驟和具體措施。
4.為了實現它們所代表的階級和階層的利益和意誌，國家政權機關、政黨組織和其他社會和政治團體以權威的形式規定了在壹定歷史時期要實現的目標、要遵循的行動原則、要完成的明確任務、要實行的工作方法以及要采取的壹般步驟和具體措施。政策的本質是階級利益在觀念上、主觀上和實踐上的反映。
5.該政策具有以下特點:
(1)階級性。是該政策最根本的特征。在階級社會中，政策只代表特定階級的利益，從不代表社會全體成員的利益，也不反映全體的意誌。
2正確性。任何階級及其臣民的政策都是對的，都是錯的。
3時效性。政策是在壹定時期的歷史和國情條件下實行的現實政策。④表現力。就表現形式而言，政策不是物質實體，而是作為符號外化的思想和信息。由主管部門以文字、文字等表達方式表示。作為國策，壹般分為對內和對外兩部分。國內政策包括財政經濟政策、文化教育政策、軍事政策、勞工政策、宗教政策和民族政策。外交政策就是外交政策。政策是國家或政黨為實現壹定歷史時期的路線和任務而制定的國家機關或政黨組織的行為準則。