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農副產品價格上漲及其政策

農產品價格的漲跌不僅影響農產品的需求,對生產的刺激作用也更明顯。多年來,在排除氣候因素的前提下,農產品的產量總是隨著價格的波動而波動。隨著價格的提高,農產品的生產面積增加,生產資料的投入相對增加,農民的收入也相應增加。相反,當價格下降時,農民的收入就會下降。

壹、當前我市農產品價格上漲及其原因

據我市農產品生產價格抽樣調查,前三季度農產品生產價格綜合指數為116.2(去年同期為100,下同),比去年同期上升16.2。其中,農林牧漁產品生產價格指數分別為118。

(A)種植產品的價格急劇上漲。

前三季度,在糧棉油蔬菜水果價格整體上漲的帶動下,我市種植業產品價格同比上漲11.9%。

1,糧食價格繼續維持高位。

前三季度,我市糧食(原糧)生產價格同比上漲5.25%。其中,早秈稻和晚秈稻價格分別為每公斤1.46元和1.54元,同比上漲5.36%和6.07%,小麥價格為1.30元/公斤,同比上漲4.43%,玉米價格漲勢強勁,同比上漲9.51%。

2.油價大幅上漲。

今年前三季度,我市油價同比上漲36.43%。其中,花生上漲15.76%,芝麻上漲7.22%,油菜籽價格大幅上漲,同比上漲39.08%。

3.蔬菜價格正在上漲。

受供求關系和天氣變化影響,今年前三季度我市蔬菜價格小幅上漲,同比漲幅為2.12%。其中,瓜菜價格上漲8.64%,茄子果蔬價格上漲13.52%,生菜價格上漲5.12%,菜豆價格上漲10.23%,食用菌價格下降0.61%。

(B)林業產品生產價格上漲。

隨著市場對林產品需求的增加和林業部門對木材采伐控制力度的加大,我市林產品生產價格持續上漲。木材價格上漲7.71%,竹材價格上漲4.78%。

(3)畜牧產品生產價格大幅上漲。

前三季度,在生豬價格持續高位運行的影響下,我市畜牧產品價格大幅上漲28.37個百分點。分季度看,壹季度上升18.32個百分點,二季度加快34.88個百分點,三季度上升44.25個百分點,比壹季度上升25.93個百分點。

綜上所述,今年我市農產品價格走勢漲幅較大。除了政策、供求等因素的影響,其增長的原因如下:

第壹,成本推動的影響。第壹,原材料的大幅上漲。這是農副產品價格上漲的重要動力。玉米和魚粉是水產養殖的主要飼料原料。去年以來,玉米和進口魚粉價格連續上漲,僅個別月份略有回調。今年6-9月,玉米價格連續9個月保持在1.5元/公斤以上,均價1.52元,同比上漲19.7%。育肥豬、肉雞和蛋雞用豆粕和配合飼料價格也有不同程度的上漲,漲幅分別為3.1%和10.4%、7.3%和8.1%。目前的飼料價格從2006年初漲價到今年9月還沒有降過。每噸飼料漲了200元。基本上,壹頭豬80%到90%的成本都要花在購買飼料上。飼料原料價格的上漲,直接推動了養殖成本和主要畜產品價格的上漲。二是農資價格大幅上漲。化肥、農藥等農資價格持續高位運行。化肥價格上漲20%-30%,農藥價格上漲15%-20%。

第二,數量短缺的影響。近兩年來,由於生豬過度養殖、價格低迷、飼料價格上漲等原因,養殖戶的積極性受到嚴重打擊。2006年底生豬存欄量下降3.7%,尤其是能繁母豬的淘汰,同比下降8.5%。目前仔豬少,價格又挺高,所以即使肉價上漲,很多人也覺得投資風險太大,不敢重新養豬。豬源短缺,豬價上漲,帶來了壹系列連鎖效應。賣家買貴的商品,市場競爭激烈又不敢大幅提高零售價,所以利潤大幅下降,甚至虧損。很多攤位幹脆暫時不賣豬肉了。豬肉貴,人們轉而吃凍肉、雞肉、雞蛋、牛肉、水產品等。,這也帶動了這些產品的銷售,但最終這些產品的價格也大幅上漲,整個肉類市場上漲。可見,生豬存欄量下降,供應量減少是導致市場豬肉供需緊張的主要因素。自然災害和疫情也在壹定程度上加劇了供需矛盾。

第三,中間成本上升的影響。農副產品監管薄弱,深受農副產品銷售終端領域流通成本的影響。近年來不斷上漲的汽柴油,以及限制運輸車輛重量和載重等因素的影響,導致流通成本不斷增加,進而推高了農副產品價格。

第四,素質差異的影響。隨著生活水平的提高,人們對農產品的品種和質量提出了更高的要求,優質無公害農產品日益受到青睞。隨著優質無公害農產品生產規模的擴大,其對農產品價格的影響也越來越大;

2004年以來,農民主要靠“漲價增收”和“增產增收”。目前農民增收是建立在比較高的基礎上的。農村發展面臨的最大問題仍然是農民增收困難。農產品生產價格上漲影響當前農業生產和農民收入的因素主要有以下幾個方面:

1,農業生產資料價格的持續上漲是最令人擔憂的。從今年前三季度居民家庭調查數據看,農業生產資料價格平均上漲10.6%,其中化肥價格上漲12.8%。平均每畝化肥支出65.8元,比上年增加9.8元。由於化肥支出占農資總支出的30%以上,化肥價格的波動對種糧收入影響很大。還有水,電,柴油。這些農業生產資料的價格在上漲,農民種糧的成本在增加。據測算,農資價格的上漲,使每畝糧食平均增加物資投入20-40元。農業生產資料的價格繼續上漲。壹方面,農業生產資料的生產受到上遊產品價格上漲的影響,降低農業生產資料的生產成本難度很大;另壹方面,農業生產資料國際市場價格居高不下,尿素價格甚至高於國內市場,對國內生產資料市場影響很大。

2.農產品價格上漲對農業生產和農民收入的影響明顯下降。總的來說,農產品漲價是壹把“雙刃劍”。對農民是否有利,要分開看。壹方面,價格上漲是今年農民增收的重要因素。另壹方面,對農業生產和農民收入有抑制作用。農副產品輪番上漲,農民名義上受益匪淺,實際上不壹定。80年代末,糧食和豬肉也是輪番上漲,但最後受害的還是農民和其他中低收入者。

具體分析,第壹,生豬等主要農產品價格上漲是今年農民增收的重要因素。前三季度,我市農民人均現金收入2682.44元,同比增長20.36%。由於豬價上漲,前三季度農民畜牧業人均現金收入增加436.438+07元,同比增長20.93%。我們應該清醒地看到,雖然當前生豬價格非常樂觀,但同時,養殖成本也不容小覷。據悉,近期玉米等飼料原料市場價格上調,飼料成本居高不下,仔豬價格也在高位運行。加之夏季高溫多雨,已進入豬病高發期。我國重大動物疫病時有發生。這些疫情雖然最後都得到了有效的控制,但是對人們的消費心理產生了很大的影響,進而影響了整個產業鏈的正常發展。此外,人工、環保等費用的增加也推動了生豬價格的上漲。整體來看,近期畜禽產品價格波動是階段性供需矛盾導致的,並非完全由消費需求推動。因此,在市場消費總需求不會大幅增加的情況下,隨著畜禽存欄量的增加,仍然會出現供大於求的局面。因此,對於受制於市場的養殖業來說,面對當前的利好形勢,雖然市場前景值得期待,但其對農業生產和農民增收的作用卻十分有限。第二,從宏觀上看,政府相關部門信息服務的缺位,明顯降低了農產品價格上漲對農業生產和農民收入的作用。目前生豬養殖行業大部分還是家庭養殖,個體養殖戶在關鍵時刻急需信息指導,以免價格下跌時傷了元氣,價格上漲時不盲目跟進,有效避免虧損和市場大起大落。這是政府有關部門的職責,也是他們所能提供的服務。為農村、農業、農民提供及時、準確的生產和市場信息,是目前最好的服務。現在肉價上漲,自然帶動了生豬收購價的上漲,讓壹些養豬戶喜出望外。很多人都在想著買貴的小豬,加大力度補欄,希望好行情能長久。就像養豬戶大量補欄,很多養殖戶重新加入養豬業壹樣,政府相關部門也應該及時出面,提供市場發展趨勢和市場預測信息,讓生豬“散戶”註意防範風險,千萬不要重蹈前幾年生豬收益減少的覆轍。肉價的變化也說明了物極必反的道理。在這種情況下,政府有關部門不僅要提供信息,還要考慮對畜牧業采取保底收購政策,給已經跌入低價的畜牧業壹個養精蓄銳、東山再起的機會,給市場壹個穩定的原料來源,給農民壹個穩定的收入預期,給市場壹個穩定有序的發展。

3.農產品生產價格的上漲限制了糧食產量的進壹步增長。去年糧食增產,播種面積增加占25%,單產增加占75%。適宜的氣候條件是提高去年單位面積產量的重要因素。受耕地面積限制,數據顯示今年播種面積進壹步增加的空間不大。

從以上分析可以看出,今年農產品價格及其對農民收入的拉動作用處於穩步下降趨勢,農產品上漲對農業增收的作用將明顯降低。

解決“三農”問題是建設社會主義新農村、構建和諧社會的重要內容。增加農民收入是“三農”問題的核心,保持農產品價格平穩運行是增加農民收入的關鍵。為保持農產品價格平穩運行,應采取以下對策:

(1)穩定、完善和強化支農政策,促進農業生產持續穩定發展。進壹步加大財政支農力度,加強農業基礎設施建設,提高農業綜合生產能力。繼續對種糧農民進行直接補貼,增加良種補貼和農機具購置補貼,完善補貼政策和方式,保障糧食等農副產品供應安全。

(2)加快農產品市場體系建設。建立發達完善的市場體系是充分發揮市場機制形成合理農產品價格的必要條件,也是新農村建設的重要內容。要加快農產品市場體系建設,完善基礎設施,完善綜合服務,增強流通能力,提高流通效率,創造更好的市場流通條件,切實實現農產品價值,促進農業和農村經濟可持續發展。

(三)抑制農業生產資料價格過快上漲。農產品價格上漲增加生產成本,降低生產效率,不利於農產品價格穩定和農民增收。進壹步落實化肥農藥生產優惠政策,加強化肥農藥市場和價格監管,凈化市場環境,嚴厲打擊哄擡農資價格和制售假冒偽劣農資的違法行為,抑制農資價格過快上漲。