試題分析:A符合題意，有效制約和監督權力的關鍵是建立健全制約和監督機制。b不符合題意，與題意無關。c不符合題意，與題意無關。d不符合題意，與題意無關。
點評:這類試題的關鍵是建立健全制約和監督機制。這壹機制依賴於民主和法治，二者缺壹不可。這道題難度比較低，考察學生根據書本知識和材料進行分析的能力。