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六方會談的會談過程

時間地點

2003年8月27日至8月29日 北京

各國代表團團長: 朝鮮:金永日(),朝鮮外務省副相。 美國:詹姆斯·凱利(James Kelly),美國東亞暨太平洋事務助理國務卿。 中國:王毅,中國外交部副部長。 韓國:李秀赫(),韓國外交通商部次官補。 日本:藪中三十二(藪中三十二),日本外務省亞洲和大洋洲局局長。 俄羅斯:亞歷山大·洛休科夫(Александр Лосюков),俄羅斯外交部副部長。 各方的基本立場: 朝鮮:美國方面必須改變對朝政策。 美國:朝鮮方面必須首先放棄其核武計劃。 韓國:呼籲會談各方保持對話勢頭。 日本:對朝鮮方面進行的援助必須有前提條件。 俄羅斯:對朝鮮核問題提出“壹攬子”解決方案。 中華人民***和國:希望各方在北京可以談出結果,談出和平。 會談成果: 達成了壹項主席聲明,就下壹輪會談的時間進行了商議。 沒有簽署任何協議。 主席聲明達成4點重要***識:

——有必要通過和平方式解決朝核問題,從而確保朝鮮半島和平穩定,實現朝鮮半島的無核化。

——有必要解決朝鮮對安全的憂慮。

——朝核問題要分階段、並行地、概括性的解決。

——不要進行任何導致局勢惡化的行動。 時間地點

2004年2月15日~28日,在北京舉行。

各國代表團團長 朝鮮:金桂冠(),朝鮮外務省副相。 美國:詹姆斯·凱利 中國:王毅 韓國:李秀赫 日本:藪中三十二 俄羅斯:亞歷山大·洛休科夫 各方基本立場 朝鮮:要求與美簽訂互不侵犯條約。 美國:堅持沒有第三者在場,不與朝鮮舉行雙邊會談。 韓國:朝鮮應該完全放棄核計劃,美國必須保證朝鮮的安全。 日本:日本敦促美國在發現朝鮮準備攻擊日本時,能夠對朝鮮實施打擊。 俄羅斯:應當保證朝鮮半島的無核地位、各有關國家的安全及整個東北亞地區的和平與穩定。 中國: 希望看到壹個無核化的、和平與穩定的朝鮮半島。 會談成果 達成了壹項包含七點內容的主席聲明,主要包括: 促成朝鮮半島的無核化。 強調與會各國應在和平***處,相互協調的前提下,積極采取措施解決半島核危機。 原則同意在2004年第二季度在北京舉行第三輪六方會談。 第二輪六方會談取得5個重要進展。壹是推進了實質性問題的討論;二是明確了采取協調壹致的步驟解決核問題及其他關切;三是發表了啟動六方會談以來的首份***同文件;四是確定了第三輪六方會談的日期;五是確定成立工作組,使六方會談機制化。

專家觀察

中國現代國際關系研究院研究員季誌業:《主席聲明》是六方會談啟動以來首次以書面文件形式確定會談的成果。這既總結了首輪和本輪會談結果,還為下壹輪會談奠定了起點,避免在某些問題上反復糾纏。

中國人民大學國際關系學院副教授查道炯:有了***識才能有以《主席聲明》形式出現的***同文件,這說明各方都表明了積極的態度。同時,聲明還提出了某些具體目標,這與第壹輪六方會談相比又是壹大進步。

確定下輪會談時間地點

中國社會科學院世界經濟與政治研究所研究員沈驥如:這說明各方通過本輪會談,增加了***識,對未來形勢的可預見性提高了,繼續和談進程的信心增強了。這也相當於設定了壹個大略的時間表,使各方加快推動和談進程的工作。

國防大學軍事專家:下輪會談定在北京舉行肯定了中國在六方會談中發揮的作用。關鍵是在此後幾個月中,各方應通過工作組等渠道,***同努力,繼續增加***識,加強互信,確保下壹輪會談如期舉行。

成立工作組

中國社會科學院亞太地區安全研究中心副主任倪峰:工作組不僅能為下壹輪會談作出安排,還可以幫助各方充分利用兩次會談期間的時間進行溝通,增加和談進程的穩定性和連續性。

四川外語學院國際問題專家王魯南:成立工作組不僅有助於使會談機制化,還能有效地促進朝美雙方,乃至朝日、朝韓等各方之間的溝通,形成危機解決機制,防止已經緩和的局勢出現反復。它甚至可能推動六方會談形成壹個地區安全活動機制。

但是,正如中國外交部長李肇星在會談閉幕式上所說,半島核問題與諸多歷史和現實矛盾相互交織,嚴重分歧依然存在,不能指望通過壹兩次會談就能徹底解決。需要各方在承認分歧的基礎上,以建設性的姿態逐步縮小分歧,擴大***識,***同走出壹條通過對話解決問題的道路來。

專家們也指出,雖然會談取得了重要成果,但關鍵還在於各方,尤其是朝美雙方通過切實努力落實已經達成的***識,就實質性問題展開進壹步磋商,尋求朝核問題的最終解決。 時間地點

2004年6月23日~26日,在北京舉行。

各國代表團團長 朝鮮:金桂冠 美國:詹姆斯·凱利 中國:王毅 韓國:李秀赫 日本:藪中三十二 俄羅斯:亞歷山大·洛休科夫 各方基本立場 朝鮮:提出了關於實施核凍結的具體方案。 美國:不對朝鮮有敵對政策,並首次提出了解決核問題的全面方案。 韓國:首次提出了朝鮮棄核過程第壹階段的具體實施方案。 日本:首次表示在壹定條件下對朝鮮實施核凍結提供能源幫助。 俄羅斯:應該分階段實現半島的無核化進程及最終解決朝核問題。 中國:需要照顧到朝鮮方面對國家安全方面的關切。 會談成果 達成了壹項包含八點內容的主席聲明,主要包括: 確認承諾朝鮮半島無核化地位。 原則同意在2005年9月以前在北京舉行第四輪六方會談。 本輪會談的主要成果有: 首先,各方都提出了解決問題的方案,朝方表示願意以透明的方式放棄核武器計劃,強調核凍結是棄核的第壹階段,願意為此接受核查。朝方還提出了關於實施核凍結的具體方案。

美方重申,不對朝鮮有敵對政策,並首次提出了解決核問題的全面方案。

韓國首次提出了棄核第壹階段的具體實施方案。

日本首次表示在壹定條件下對朝鮮實施核凍結提供能源幫助。

中國和俄羅斯都為推進和談進程,解決面臨的難點提出了重要的設想和建議。

這些方案和設想的提出,是啟動六方會談壹年多以來各方努力積累的結果,顯示了各方推動和談進程的積極的政治意願。

第二,各方就棄核的第壹階段達成***識,各方均認同實施核凍結並采取相應措施是棄核的第壹階段。

各方對朝方作出的承諾表示歡迎,並且不同程度地作出了積極反應。

各方同意授權工作組盡快舉行會議,就核凍結的範圍、期限、核查以及采取的措施等問題進行更為具體的討論,這將有利於深化實質性的討論,有利於切實推進無核化進程。

第三,各方同意以循序漸進的方式,按照口頭對口頭,行動對行動的原則尋求核問題的和平解決。這些***識是在各方同意采取協調壹致步驟的基礎上達成的,進壹步明確和完善解決問題的途徑和需要遵循的原則。

第四,各方審議通過了工作組的概念文件,確定了工作組的職責和運作方式,有利於工作組今後更為有效、規範和務實地開展工作。

第五,各方原則確定了第四輪六方會談的會期,並發表了第二份《主席聲明》。這標誌著會談進程將繼續下去。 第壹階段(2005年7月26日至8月7日)

各國代表團團長: 朝鮮:金桂冠。 美國:克裏斯托弗·希爾,美國助理國務卿。 中國:武大偉,中國外交部副部長。 韓國:宋旻淳(),韓國外交通商部次官補。 日本:佐佐江賢壹郎(佐々江賢壹郎),日本外務省亞洲和大洋洲局局長。 俄羅斯:亞歷山大·阿列克謝耶夫(Александр Алексеев),俄羅斯外交部副部長。 2005年2月,朝鮮在朝鮮中央電視臺的新聞節目中正式宣布國家擁有核武器所以協議中斷會談,並無限期押後下壹輪會談日期。2005年5月,美國促使接觸開始,六方會談協議恢復。

2005年7月26日上午9時,第四輪朝鮮半島核問題六方會談在北京開幕。中國代表團團長武大偉主持了當天上午的開幕會。

2005年8月7日,中國代表團團長武大偉宣布,朝核問題會談六方***同決定暫時休會三周。

第二階段(2005年9月13日至9月19日)

各國代表團團長: 朝鮮:金桂冠 美國:克裏斯托弗·希爾 中國:武大偉 韓國:宋旻淳 日本:佐佐江賢壹郎 俄羅斯:亞歷山大·阿列克謝耶夫 2005年8月28日,朝鮮外務相白南舜表示,由於“缺乏信任”,原定於29日開始的第二階段談判將推遲舉行。

2005年9月13日,第四輪六方會談第二階段會議開始。在第二階段會談中,由於朝美之間的分歧,會談處於停滯狀態,朝鮮要求提供新的輕水反應堆作為棄核補償的問題已成為會談的最主要障礙。

2005年9月19日,第二階段會議與會各方壹致通過《第四輪六方會談***同聲明》 朝鮮在聲明中承諾,放棄壹切核武器及現有核計劃,早日重返《不擴散核武器條約》,並回到國際原子能機構保障監督。 美方在聲明中確認,美國在朝鮮半島沒有核武器,無意以核武器或常規武器攻擊或入侵朝鮮。 朝鮮和美國在聲明中承諾,將采取步驟實現關系正常化。 朝日雙方在聲明中承諾,根據《朝日平壤宣言》,在清算不幸歷史和妥善處理有關懸案基礎上,采取步驟實現關系正常化。 尊重朝鮮和平利用核能的權利,同意在適當時候討論為朝鮮提供輕水反應堆的問題。 第四輪六方會談結束,與會各方同意於11月上旬在北京舉行第五輪六方會談。

2005年9月20日,朝鮮外務省發言人在平壤就第四輪六方會談結束發表聲明,稱朝鮮將在美國提供輕水反應堆之後才能重返《不擴散核武器條約》並接受國際原子能機構的安全保障監督。對此,美國做出迅速反應,美國國務院表示,朝鮮這壹看法與第四輪六方會談達成的《***同聲明》不壹致。朝鮮放棄核武器、重返《不擴散核武器條約》並履行安全保障措施協定前,任何國家都不能與其開展輕水反應堆等核合作。 第壹階段(2005年11月9日至11月11日)

各國代表團團長: 朝鮮:金桂冠 美國:克裏斯托弗·希爾 中國:武大偉 韓國:宋旻淳 日本:佐佐江賢壹郎 俄羅斯:亞歷山大·阿列克謝耶夫 第五輪六方會談於2005年11月9日在北京開幕。11月11日,第壹階段會議結束。

2005年12月6日,朝鮮稱,倘若美國不解除對於朝鮮制裁的話,朝鮮就不參加六方會談。

2005年12月7日,美國駐韓國大使沃什保說,朝鮮是在試圖制造人為障礙,阻擋六方會談的進程。

2005年12月底,美國指責朝鮮當局偽造美元鈔票並制裁了部分朝鮮公司,威脅到六國會談的恢復。

2006年1月3日,朝鮮重申,除非美國解除因有關印制假幣和洗錢指稱而實施的制裁,否則不會繼續參加六方談判。

第二階段(2006年12月18日至12月22日)

各國代表團團長: 朝鮮:金桂冠 美國:克裏斯托弗·希爾 中國:武大偉 韓國:千英宇(),韓國外交通商部次官補。 日本:佐佐江賢壹郎 俄羅斯:謝爾蓋·拉佐夫(Сергей Разов),俄羅斯聯邦駐中華人民***和國大使。 2006年12月18日,第五輪北京六方會談第二階段會議在釣魚臺國賓館芳菲苑開幕。[6]12月22日,第五輪北京六方會談第二階段會議在北京宣布休會。中國代表團團長武大偉宣讀了本階段會議的《主席聲明》,重申各方將認真履行9.19***同聲明,根據“行動對行動”原則,盡快采取協調壹致步驟,分階段落實***同聲明。[7]

第三階段(2007年2月8日至2月13日)

各國代表團團長: 朝鮮:金桂冠 美國:克裏斯托弗·希爾 中國:武大偉 韓國:千英宇 日本:佐佐江賢壹郎 俄羅斯:亞歷山大·洛休科夫 第五輪六方會談第三階段會議於2月8日起在北京舉行,2007年2月13日閉幕,通過了《落實***同聲明起步行動》文件。

2·13***同文件

·朝方關閉並封存寧邊核設施

·朝方與其他各方***同聲明其全部核計劃清單

·美啟動不再將朝列為支恐國家的程序

·朝日開始雙邊對話,逐步實現邦交正常化

第五輪六方會談第三階段會議***同文件

新華網北京2月13日電 第五輪六方會談第三階段會議13日在北京通過***同文件。

文件全文如下:

落實***同聲明起步行動

2007年2月8日至13日,中華人民***和國、朝鮮民主主義人民***和國、日本國、大韓民國、俄羅斯聯邦、美利堅合眾國在北京舉行第五輪六方會談第三階段會議。

中國外交部副部長武大偉、朝鮮外務省副相金桂冠、日本外務省亞洲大洋洲局局長佐佐江賢壹郎、韓國外交通商部朝鮮半島和平交涉本部長千英宇、俄羅斯外交部副部長亞歷山大·洛修科夫、美國國務院東亞和太平洋事務助理國務卿克裏斯托弗·希爾分別率團與會。

中國外交部副部長武大偉主持會談。

壹、六方就落實2005年9月19日***同聲明起步階段各方應采取的行動進行了認真和富有成效的討論。六方重申以和平方式早日實現朝鮮半島無核化是各方的***同目標和意誌,重申將認真履行在***同聲明中作出的承諾。六方同意根據“行動對行動”原則,采取協調壹致步驟,分階段落實***同聲明。

二、六方同意在起步階段平行采取以下行動:

(壹)以最終廢棄為目標,朝方關閉並封存寧邊核設施,包括後處理設施。朝方邀請國際原子能機構(IAEA)人員重返朝鮮並進行IAEA和朝方同意的壹切必要的監督和驗證。

(二)朝方與其他各方討論***同聲明所述其全部核計劃清單,包括從乏燃料棒中提取出的鈈,根據***同聲明這些核計劃應予放棄。

(三)朝方與美方將開始雙邊談判,旨在解決懸而未決的雙邊問題並向全面外交關系邁進。美將啟動不再將朝列為支恐國家的程序,並將推動終止對朝適用《敵國貿易法》的進程。

(四)朝方和日方將開始雙邊對話,旨在根據《日朝平壤宣言》在清算不幸歷史和妥善處理有關懸案基礎上采取步驟實現邦交正常化。

(五)憶及2005年9月19日***同聲明第壹條和第三條,各方同意合作向朝方提供經濟、能源及人道主義援助。為此,各方同意在起步階段向朝方提供緊急能源援助。首批緊急能源援助相當於5萬噸重油,有關援助將於60天內開始。

六方同意,上述起步行動將在未來60天內實施。各方將為實現這壹目標協調行動。

三、為實施起步行動,全面落實***同聲明,六方同意設立下列工作組:

(壹)朝鮮半島無核化工作組

(二)朝美關系正常化工作組

(三)朝日關系正常化工作組

(四)經濟與能源合作工作組

(五)東北亞和平與安全機制工作組

工作組的責任是討論制定各自領域落實***同聲明的具體方案。工作組須向六方會談團長會報告工作進展。壹個工作組的進展原則上不影響其他工作組的進展。五個工作組制訂的方案應整體均衡落實。

六方同意30天內啟動所有工作組。

四、在起步行動階段和下壹階段期間,朝對其所有核計劃進行全面申報,將包括石墨慢化反應堆及後處理廠在內的壹切現有核設施去功能化,相當於100萬噸重油的經濟、能源及人道主義援助(其中包括首批相當於5萬噸重油的援助)將向朝方提供。

上述援助的具體方式將由經濟與能源合作工作組通過合理評估商定。

五、上述起步行動落實後,六方將迅速召開外長會,確認履行***同聲明,探討加強東北亞安全合作的途徑。

六、六方重申,將采取積極步驟增進相互信任,***同致力於東北亞地區持久和平與穩定。直接有關方將另行談判建立朝鮮半島永久和平機制。

七、六方同意於2007年3月19日舉行第六輪六方會談,聽取工作組報告,研究下壹階段行動。 第壹階段(2007年3月19日至3月22日)

2007年3月19日,第六輪朝核問題六方會談啟動。

2007年3月22日,朝核問題第六輪六方會談宣布暫時休會,發表第壹階段會議主席聲明,表示將盡快復會,繼續討論和制定下壹階段行動計劃。

2007年7月18日至20日,第六輪六方會談團長會在北京舉行,達成框架***識: 各方重申將認真履行在9.19***同聲明和2.13***同文件中作出的承諾。 朝方重申將認真履行有關全面申報核計劃和現有核設施去功能化的承諾。 相當於95萬噸重油的經濟、能源及人道主義援助將向朝方提供。 各方承諾將根據“行動對行動”原則履行各自在9.19***同聲明和2.13***同文件中承擔的義務。 第二階段(2007年9月27日至10月3日)

2007年9月27日,第六輪六方會談第二階段會議在北京釣魚臺國賓館開幕。

中國外交部副部長武大偉、朝鮮外務省副相金桂冠、日本外務省亞洲大洋洲局局長佐佐江賢壹郎、韓國外交通商部朝鮮半島和平交涉本部長千英宇、俄羅斯外交部副部長亞歷山大·洛休科夫、美國國務院東亞和太平洋事務助理國務卿克裏斯托夫·希爾分別率團與會。

2007年10月3日,第六輪六方會談第二階段會議周三在北京閉幕,會議制定並通過了《落實***同聲明第二階段行動》***同文件。會議主席、中方團長、外交部副部長武大偉在外交部舉行記者會,發表了***同文件:

這次會議聽取並肯定了五個工作小組的報告,確認2.13***同文件規定的初步行動落實情況,同意根據各工作組會議達成的***識,繼續推進六方會談進程,並就落實9.19***同聲明第二階段行動達成***識,旨在以和平方式可驗證地實現朝鮮半島無核化。 朝鮮半島無核化 根據9.19***同聲明和2.13***同文件,朝同意對壹切現有核設施進行以廢棄為目標的去功能化。2007年12月31日以前完成對寧邊原子能研究中心5兆瓦實驗性反應堆、後處理廠(放射化學實驗室)及核燃料元件制造廠去功能化。專家組提出的具體措施將由團長會本著各方接受、科學、安全、可驗證和符合國際規範的原則批準。應其他方的要求,美方將牽頭實施去功能化,並為此提供起步資金。作為第壹步,美方將於兩周內率專家組赴朝為去功能化做準備。 朝方同意根據2.13***同文件於2007年12月31日前對其全部核計劃進行完整、準確的申報。 朝方重申其不轉移核材料、核技術或核相關知識的承諾。 有關國家關系正常化 朝美繼續致力於改善雙邊關系,向實現全面外交關系邁進。雙方將加強雙邊交流,增進相互信任。憶及美國關於啟動不再將朝列為流氓國家程序及推動終止對朝適用《敵國貿易法》進程的承諾,美將按照朝美關系正常化工作組會議的***識,根據朝行動並行履行其對朝承諾。 朝日將根據《朝日平壤宣言》在清算不幸歷史和妥善處理有關懸案基礎上認真努力,迅速實現關系正常化。朝日雙方承諾將為此通過充滿活力的雙邊磋商采取具體行動。 對朝提供經濟能源援助根據2.13***同文件規定,相當於100萬噸重油的經濟、能源與人道主義援助(包括已向朝提供的10萬噸重油)將向朝方提供。具體援助方式將由經濟與能源合作工作組商定。 六方外長會各方重申將適時在北京召開六方外長會。各方同意在外長會前召開六方團長會,討論外長會的議程。