(壹)全社會固定資產投資和項目建設取得重大突破。
爭取中央擴大內需投資項目1005，新開工和在建項目1486，投資100萬元以上。全社會固定資產投資總額超過“十五”期間總和，比上年凈增17339億元，是地市合並以來年均凈增額的4倍，人均固定資產投資達到65438。
全面落實重大項目責任制，加強項目集中和聯合審批，大力推進項目開工。全年上報建設用地2637.64公頃，獲批2212.66公頃，均達到歷史最高水平。大力實施燕京啤酒(桂林禮泉)有限公司年產20萬噸啤酒生產線擴建、桂林達夫集團汽車零部件產業園、桂林電力電容器有限公司UHV電力電容器生產基地、桂林尚可光伏科技有限公司太陽能CIGS電池及太陽能終端產品生產基地等交通基礎設施、城市建設、產業發展和民生工程建設。兩江國際機場A380備降場主體工程順利完工。貴廣鐵路、桂香鐵路擴能改造、桂林市區至興安高速公路、桂林南方水泥有限公司年產300萬噸幹法水泥(壹期)、桂林恭城龍興鋅業有限公司65438萬噸電解鋅技改擴建等重大項目加快推進。桂林防洪及漓江供水樞紐工程川江、小榕江水利樞紐等重大工程正式開工。陽朔至鹿寨高速公路、中電投南方分公司資源金子山風電場(壹期)等重大項目正式啟動。
(二)產業發展和園區建設實現重大突破
規模以上工業總產值726.46億元，增長65.438+07.2%；工業增加值總額354.05億元，增長65.438+06.7%，其中規模以上工業增加值244.65億元，增長65.438+09.9%，利潤總額32.64億元，增長28.3%。年銷售收入超億元的企業由上年的138家增加到151家。工業固定資產投資21.923億元，增長31.5%；技術改造投資1.51.31億元，增長1.35%，是“十五”時期的1.89倍，達到歷史最高水平。
以“五大五小”產業為重點，建立健全企業發展服務機制，成立中小工業企業投資擔保有限責任公司，從金融信貸、土地規劃、技術改造貼息等方面切實幫助企業渡過難關。“五大五小”工業總產值557.9億元，占規模以上工業總產值的76.8%。加快工業園區(集中區)產業布局調整，加強園區基礎設施建設，引導產業向園區集聚。工業園區新增工業項目87個，投資58.2億元，集中了中化橡膠桂林有限公司高檔子午線輪胎產業化、桂林電力電容器有限公司風力發電設備制造等壹批資金投入大、科技含量高、帶動能力強的工業項目，產業發展向規模化、集約化方向邁進。全市工業園區總產值超過300億元，利稅超過35億元；高新技術產業開發區技工貿總收入355億元，園區逐漸成為促進工業增長的主要載體。
(三)城市建設和舊城改造實現重大突破。
圍繞臨桂新區開發建設和老城區轉型升級，創新市、縣(區)城建聯動機制，掀起新壹輪城建高潮。完成城鎮固定資產投資545.2億元，增長39.2%；城鎮化率為37.93%，比上年提高65438±0.03個百分點。
完善了臨桂新區中心區控制性詳細規劃、23個部門系統規劃和項目專項規劃。創業大廈、楊妃國際大廈、桂林大劇院、桂林博物館、桂林圖書館、平桂西路等10多個重點項目開工建設。臨桂新區市民廣場等大型公共設施已進入工程設計階段；新征用土地3680畝，完成7個村安置點的規劃選址。舊城改造提升以“三橋十路”等市政交通基礎設施建設為重點，船山大橋、羅山大橋、勝利橋、機場路、柳河路、尹仲路二期、東二環、西環三期、黑山路、育才路等城市路段建成通車。漓江大橋改造工程同步完成，完善了城市交通網絡結構，緩解了城市交通擁堵。完成20公裏城市道路710臨街建築立面改造，同步推進主幹道、節點綠化、美化、亮化工程，逐步完善社區、庭院花園、公共* * *活動場所。
(四)旅遊發展和消費擴大取得重大突破。
接待遊客18600800人次，同比增長14.3%，其中入境遊客1290300人次；旅遊總收入6543.8+026.92億元，增長26.6%，旅遊業逆勢上漲。第三產業增加值351.21億元，增長14.1%。桂林成為中國第壹個經國務院批準建設國家旅遊綜合改革試驗區的城市。
成功舉辦桂林國際山水文化旅遊節和聯合國世界旅遊組織第三屆旅遊趨勢與前景國際論壇，實現論壇永久落戶桂林。召開旅遊產業發展大會，紮實開展“旅遊精品建設年”和“萬人遊桂林”活動。支持舉辦首屆中國桂林創新創意文化節暨桂林動漫節、永福健康旅遊福壽節、恭城桃花節、興安桂林米粉節、陽朔漁火節、資源河燈會、臨桂名人文化節、灌陽農具節等特色節慶活動，旅遊業活力不斷增強。認真落實中央和自治區擴大內需的壹系列政策措施，積極發展金融、物流、會展等服務，切實抓好農機下鄉、汽車家電下鄉、以舊換新和“萬村千鄉”市場工程，新建改造農家店360家，家電下鄉銷售量達到654.38+065萬臺，銷售額2.95億元。縣以下社會消費品零售總額增長20.3%。商品房成交面積124.96萬平方米，同比增長57.6%。
(五)縣域經濟和特色農業實現重大突破。
12縣完成地區生產總值646.63億元，增長14.9%，占全市的68.8%；全社會固定資產投資5654.38+0.354億元，增長33.9%，占全市的77.9%；規模以上工業總產值448.4億元，增長23.1%，占全市的61.7%；財政收入42.94億元，增長13.5%，縣域經濟綜合實力顯著增強，成為推動經濟發展的重要力量。
大力推進漓江、湘江、資江特色農業示範區建設，農業規模化、標準化、品牌化、產業化取得突出成績。第壹產業增加值177.34億元，增長5.3%。糧食總產量65438+93.3萬噸，連續6年增產。水果、蔬菜、食用菌種植面積和總產量繼續增加，居全區首位。家禽產量首次突破10億羽大關。資源縣入選全國十大無公害縣。永福縣“永福香”牌香米榮獲全區糧食行業唯壹著名商標。新增農產品標準化生產基地1.58萬畝，萬個標準化養殖場1.05個。有1315個農民專業合作社，通過訂單合同帶動110000農戶。落實國家惠農政策補貼資金654.38+0.465.438+0億元，比上年增加8.3億元。集體林權改革試點工作積極推進，集體森林地勘面積522.97萬畝，占自治區下達任務的140.8%。第二批82個貧困村“整村推進”全部通過自治區驗收，優良率100%，減少貧困人口4萬人。
(六)財政融資取得重大突破。
全年爭取中央和自治區擴大內需投資654.38+03.265.438+00億元，爭取地方政府債券額度6億元，新增市本級投融資公司和銀行貸款資金98.88億元，是我市歷年爭取資金最多的壹年。全市金融機構貸款余額65714億元，其中新增貸款21011000億元，增長47.0%。新增貸款總量和增速創歷史新高。
繼續深化財政體制和機制改革，完善公共財政體系，調整和優化支出結構，嚴格控制壹般性支出。公務用車購置及運行費、因公出國(境)費、公務接待費均將減少10%以上，切實保障重點工程、“三農”、義務教育、醫藥衛生、民生等公共支出。鼓勵金融機構支持地方經濟發展的政策措施出臺，財政金融聯動機制進壹步完善。與國家開發銀行簽訂73.9億元銀團貸款合同，浦發銀行桂林分行正式開業，興業銀行、光大銀行等金融機構獲批設立桂林分行。積極推動政府投融資公司和中介機構簽訂企業債券合作協議6543.8+0億元。桂林三金藥業股份有限公司成為國家重啟新股發行後的首家上市公司，成功募集資金91億元。我市上市公司數量和募集資金規模位居全區前列。
(七)開放合作和改革創新成效顯著。
全市新簽約引進國內外項目537個，總投資327.84億元，增長25.2%。實施市外內資項目961個，實際到位資金280.94億元。新批外商投資企業20家，實際利用外資2.02億美元，位居全區第二。
積極融入北部灣、桂香、桂臺等多區域合作，積極參加第六屆中國-東盟博覽會、第五屆泛珠三角區域合作經貿洽談會、第五屆桂臺經貿洽談會、第十二屆中國(重慶)投資洽談暨全球采購洽談會。精心籌辦與日本熊本縣締結友好城市30周年活動，大力推進與國內外城市的交流合作。桂林和臺灣省之間已經實現了雙向直航。組織招商團隊赴香港、澳門、臺灣、北京、上海、浙江、福建、廣東等發達地區開展產業招商、專題招商、商務招商活動，成功引進沃爾瑪百貨有限公司、中國有色金屬總公司、中國電力投資集團公司等國際國內知名企業和中央企業。國有企業改革重組取得新成效，引進市外資金4.3億元。
(八)生態建設和節能減排成效顯著。
以建設生態山水城市為目標，大力推行環境保護目標責任制，加強城市環境綜合整治和節能減排。《桂林生態城建設規劃》和《12縣生態縣建設規劃》均通過專家論證。成立漓江流域管理委員會，研究制定科學的漓江保護工作方案，打擊漓江非法竹筏作業，整治漓江魚莊，取得明顯成效。“兩江四湖”二期工程——桃花江、楠溪江、蔣小東河綜合整治工程，山口垃圾填埋場、臨桂新區、東區汙水處理廠開工建設。12縣汙水處理工程全部開工，臨桂、靈川、興安、荔浦、鹽山汙水處理系統工程和上窯汙水處理廠改造工程建成使用。城鎮(含12縣)汙水處理率達到55.0%。大力推廣工業、建築和公共事業節能新技術、新材料和新設備。全市萬元生產總值能耗下降4.33%，45家重點耗能企業節約標準煤654.38+20萬噸，化學需氧量和二氧化硫排放總量分別控制在4.48萬噸和6.46萬噸以內。造林41.65438+萬畝，竹林造林8.42萬畝，森林覆蓋率66.5%。累計建成沼氣池55.77萬口，能建沼氣池戶數率達到76.7%，繼續保持全國領先水平。
(九)保障和改善民生取得顯著成效。
建立健全政策扶持、創業培訓、創業服務工作機制，幫助困難企業減負8365.63萬元，新增城鎮就業7.23萬人，下崗失業人員再就業6543.8+0.78萬人，返鄉農民工就業22.58萬人。城鎮居民基本醫療保險制度和城鎮居民醫療救助制度全面實施，全市參加基本養老、失業、醫療等社會保險人數分別達到35.79萬人、25.86萬人和100.36萬人。解決10859國有企業和困難企業退休人員的醫療保險問題。城鎮企業退休人員養老金人均月增資額為133元。5.城市居民最低生活保障標準提高到每人每月。260元和12縣城市居民最低生活保障標準提高到每人每月200元以上，農村居民最低生活保障標準提高到每人每年1200元以上。累計低保2.79億元，應保低保40110萬。投資950萬元建設19鄉鎮敬老院。住房公積金制度覆蓋面進壹步擴大，社會福利逐步向適度普惠型發展，建成保障性住房26.5萬平方米。
全年完成投資1602億元，全面完成惠民工程10項。城鎮居民基本醫療保險參保人數達到47.28萬人，占年度計劃的236.4%。新農合參合人數達到359.39萬人，參合率為93.3%。完成20所中等職業學校改(擴)建項目年度投資任務；資助普通高中貧困學生和大學貧困新生23037人就學，發放1386.72萬元。完成3000個自然村(自然村)新農村建設規劃和55個自然村新農村建設試點。實施了1500個自然村(村)的道路硬化，完成了30個行政村的油路或水泥路工程。完成農村貧困殘疾人危房改造1083戶。建設農村飲水安全工程359個，解決了20.03萬農村人口的飲水安全問題。新建農村沼氣池2.45萬口。在167個50戶以上的連片木質民族村實施了綜合防火措施。新建31個計劃生育服務站(所)、28個司法所。1897個20戶以上的新自然村通了廣播電視。完成廉租房建設任務3.8萬平方米。子洲生態公園建設已基本完成。西環路、七星路、龍隱路、濱江路、吳梅路路燈改造工程順利完成。城區重要交通節點改造和管理成效顯著。
(十)社會事業和社會管理取得顯著成績。
全社會科技投入6543.8+0.42億元，實施技術創新項目532項，推廣科技成果323項；國家知識產權示範城市創建工作紮實推進，專利申請量和授權量位居區域前列；12縣和5個城區2007-2008年全部通過國家科技進步評估；荔浦縣躋身首批國家知識產權強縣。新建和改建校舍1365438+萬平方米，中等職業學校國家助學金1787.87萬元；教育質量不斷提高，高考成績居全區前列，中等職業教育技能競賽成績居全區第壹。新建農家書屋500家，鄉鎮文化站21個；* * *共享文化信息資源工程進展順利，7個縣級分中心、35個鄉鎮基層服務點、95個村級基層服務點投入使用；桂林人民舞臺已成功舉辦25屆，人民舞臺、人民文化論壇、人民讀書月的影響力日益擴大，觀眾達百萬人次。《漓江之聲》被評為全國首批群眾文化品牌，桂劇《靈渠長歌》獲第七屆廣西戲劇展演桂花金獎。《桂林年鑒》在第四屆全國年鑒編纂出版質量綜合評價中獲得壹等獎。新建和擴建城鄉醫療衛生用房65438+萬平方米，第二輪農村初級衛生保健工作提前壹年達標；創建文明衛生村427個，農村改廁1500座。
社會治安防控體系完善，社會治安綜合治理更加有效，圓滿完成了慶祝新中國成立60周年等重大活動的安保任務。五五期間，普法、創建法治城市、創建法治縣活動紮實開展。認真開展矛盾糾紛排查化解、領導幹部“大走訪”和帶案訪官活動，調解化解矛盾糾紛2484件，審結行政復議案件194件。
壹年來，我們堅持科學民主決策，轉變政府職能，解決制約科學發展的突出問題，提高政府執行力、控制力和公信力。堅持重大事項向市人大及其常委會和CPPCC報告制度，辦理市人大代表建議、批評和意見69件，CPPCC提案298件，提高辦理質量，辦結率達到100%。
在充分肯定成績的同時，我們也清醒地看到，當前國際金融危機仍未結束，我市加快發展還存在不少困難和問題，主要表現在:在國際金融危機沖擊下，壹些重點行業和企業生產經營困難，效益下降，大宗商品進出口沒有根本好轉；農民持續增收困難，就業和社會保障壓力加大；重大項目儲備不足，部分重點項目進展緩慢；縣域發展不夠均衡；部分幹部工作作風有待改進，發展軟環境有待進壹步優化，城市管理水平有待提高。我們必須高度重視，積極應對，千方百計克服存在的困難和問題，促進經濟社會又好又快發展。