需要具備承包經營的基本要求和指標要求。
以上海為例：
第壹、承包經營的基本要求
1 承包者要嚴格按照《食堂管理實施細則》的管理要求進行經營，並承諾按《細則》的具體規定執行。
2 為確保食堂進料的衛生安全，學校逐步實施各食堂的米、面、食用油、肉、蔬菜實行統壹招標定點進貨和貨物標準，由各食堂經營者和管理辦公室組成評標小組，確定定點供應商及貨物標準，原則上，貨物標準必須達到該各物品中等以上品質。以上材料不允許食堂從非定點供應商或低於要求標準進貨。
3 其他管理要求
承包經營者必須文明守法，自覺接受和服從學校有關部門和有關行政管理機關的管理。
嚴格審查雇用人員，所雇人員必須符合國家規定的用工條件，達到法定年齡，持有本人身份證、勞動就業證、流動人口暫住證、計劃生育證及飲食從業人員的健康證。
第二、承包經營的主要指標及要求
1 參加競投者分別對三個標項提出投標報價。
2 參加競投者在規定的時間內進行實地考察，測算投標價格，並根據《招標要求》的各項規定內容寫出《投標方案》。
3 參加競投者按所選的標項的面積和範圍，每月上交學校財產保值基金，數額由參投者出價，投標時統壹按每年繳交 萬元報價。
4 初次進入的校外承包者中標後，在簽約時必須向學校交納履約保證金和財產押金，第壹至第三標每標為50萬元，具備經營信譽的現有承包者中標者交納的履約保證金和財產押金給適當的優惠。
5 履約保證金在合約期滿，解除承包經營關系後不計息退還承包者，承包者如違規，甲方有權扣除保證金抵償學校所受到的經濟損失。
6 承包經營者應盡量聘用原有臨時工，以確保短期內學校生活秩序的穩定。
擴展資料
承包食堂應具備條件如下：
第壹承包商是否具備規模化經營。良好的合作必須建立在承包商健康的贏利模式之上，龐大的采購量是價格競爭力的基礎，規模化營運可進壹步控制和縮減經營成本，為客戶提供更好的服務。
第二承包商是否具有成功的飯堂食堂管理模式。因為食堂生意都是分散管理的，當老板不可能只顧壹家工廠，那麽靠什麽來維持每個飯堂的出品、衛生、服務的質量穩定呢，應要求承包商解說及提供管理模式，實地考查管理模式的實施效果。
第三必須實地考查承包商的投資規模，慎重評估承包商的經濟實力，參觀所承包的工廠對照其宣傳資料是否相符。因為有些只有簡易辦公室的空殼公司，借廠參觀倒買合約的事件屢見不鮮。
百度百科-食堂承包
南京學院-關於印發《社會餐飲企業承包經營高校食堂管理實施辦法