1.如果房產證上寫明是商業性質的，就可以經營，否則就不能經營；
2.其次，需要獲得樓上所有居民的簽名和同意，這樣樓下的餐廳才能合法合理地出現在居民區。
地下壹層的餐廳不僅油煙、噪音、汙水、異味影響居民區居民生活，還存在用氣用電等消防安全隱患。餐飲業審批過程中沒有消防關卡，高層建築底層都有餐廳。因其位置特殊，消防安全隱患不容忽視。
申請開設餐館的程序:
1.向工商部門申請名稱預先核準登記；
2.申請餐飲經營許可證；
3.向環保部門申請環評檢查；
4.向消防部門申請消防安全許可證；
5.向工商部門申請營業執照；
6.向稅務機關申請辦理稅務登記。
在主城區、新城區和新城區新建可能產生煙塵的餐飲服務項目，經營者應當事先公示，並書面征求周邊單位和居民的意見。經營者在向環境保護部門報批環境影響評價報告時，應當說明公眾意見的采納情況，並報工商行政管理部門和衛生行政部門備案。環保部門在作出行政許可前應當核實公眾意見。根據《物權法》的規定，居住區樓下的門面房間在開設酒店之前必須事先征得鄰近鄰居和其他相關利益方的同意。如果沒有，相關利益方可向工商部門投訴或直接起訴。
法律依據:
中華人民共和國（中國）大氣汙染防治法
第八十壹條
排放油煙的餐飲服務經營者應當安裝油煙凈化設施並保持正常使用，或者采取其他油煙凈化措施，達標排放油煙，防止汙染附近居民的正常生活環境。
禁止在住宅建築、未設置專用煙道的商住綜合樓和商住綜合樓內與住宅樓層相鄰的商業樓層新建、改建、擴建產生油煙、異味、廢氣的餐飲服務項目。
任何單位和個人不得在當地人民政府禁止的區域內露天燒烤食品或者為燒烤食品提供場地。