通緝令的制作和發布機關為

法律解析:通緝令是指公安機關為抓捕逃跑或者被羈押、逮捕的犯罪嫌疑人，以及越獄逃跑的罪犯而作出的法律文書。通緝令是相應主體為了抓捕應當緝捕、逃跑的犯罪嫌疑人而發出的書面通知。只能由縣級以上公安機關發布，其他任何機關、團體、企業、事業單位和個人不得自行發布通緝令。

法律依據:《中華人民共和國刑事訴訟法》第壹百五十五條規定應當逮捕的犯罪嫌疑人在逃的，公安機關可以發布通緝令，采取有效措施追捕歸案。各級公安機關可以在轄區內直接發布通緝令；超出本轄區範圍的，應當報有權決定公布的上級機關。