“兩不愁，三保障”是指穩定實現扶貧對象不愁吃、不愁穿，保障其義務教育、基本醫療和住房”。
《中國農村扶貧開發綱要(2011—2020年)》要求，，到2020年我國扶貧開發針對扶貧對象的總體目標是：“穩定實現扶貧對象不愁吃、不愁穿，保障其義務教育、基本醫療和住房”，簡稱“兩不愁、三保障”。?
2015年11月召開的中央扶貧開發工作會議強調，“十三五”期間脫貧攻堅的目標是，到2020年穩定實現農村貧困人口不愁吃、不愁穿，農村貧困人口義務教育、基本醫療、住房安全有保障；同時實現貧困地區農民人均可支配收入增長幅度高於全國平均水平、基本公***服務主要領域指標接近全國平均水平。
擴展資料：
我國脫貧攻堅面臨的任務仍然十分艱巨。在脫貧目標上，實現不愁吃、不愁穿“兩不 ? 愁”相對容易，實現保障義務教育、基本醫療、住房安全“三保障”難度較大。
實現? 從“兩不愁”到“三保障”的跨越，難點和重點在於攻堅深度貧困地區。這些地方要開創脫貧攻堅新局面，必須打好組合拳：針對產業扶貧、交通扶貧、教育扶貧、健康扶貧、生態建設扶貧中存在的突出問題，出臺針對性強的解決措施；
依照中央出臺脫貧攻堅責任制實施辦法，強化“中央統籌、省負總責、市縣抓落實”的扶貧管理體制，形成合力攻堅格局；資金投入方面，向社會保障方面傾斜，確保好鋼用在刀刃上。
“真抓才能攻堅克難，實幹才能夢想成真。”實現從“兩不愁”到“三保障”的跨越，撐起社會保障之網，是確保到2020年實現脫貧總目標的關鍵之舉。築牢社會保障之底，提高扶貧質量和水平，才能扭轉貧困人口因病返貧、因病致貧、社會福利保障差距拉大的局面，切實鞏固扶貧、脫貧成果。
新華網-新華時評：努力實現從“兩不愁”到“三保障”