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脫貧攻堅戰提出了“兩不愁、三保障”的目標。三包是

法律解析:1,“兩憂”即穩定實現農村貧困人口溫飽之憂;

2.“三個保障”就是保障他們的義務教育、基本醫療和住房保障,是農村貧困人口脫貧的基本要求和核心指標。

法律依據:《中華人民共和國鄉村振興促進法》

第二條全面實施鄉村振興戰略,促進農村產業、人才、文化、生態和組織發展,推進城鄉發展壹體化,適用本法。

本法所稱村莊,是指具有自然、社會、經濟特征和生產、生活、生態、文化等多重功能的區域綜合體,包括城鎮和村莊。

第三條推進鄉村振興,應當按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求,統籌推進農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設,充分發揮農村在保障農產品供給和糧食安全、保護生態環境、傳承發展中華民族優秀傳統文化等方面的獨特功能。

第四條全面實施鄉村振興戰略,要堅持黨的領導,貫徹創新、協調、綠色、開放的新發展理念,走中國特色社會主義鄉村振興之路,促進農村繁榮發展,遵循以下原則:

(壹)堅持農業農村優先發展、幹部優先配置、要素優先配置、資金投入優先保障、公共服務優先保障;

(二)堅持農民的主體地位,充分尊重農民的意願,保護農民的民主權利和其他合法權益,調動農民的積極性、主動性和創造性,維護農民的根本利益;

(三)堅持人與自然和諧,統籌山水林田湖草沙系統治理,推進綠色發展,促進生態文明建設;

(四)堅持改革創新,充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發揮政府作用,推進農業供給側結構性改革和高質量發展,不斷解放和發展農村社會生產力,激發農村發展活力;

(五)堅持因地制宜,規劃先行,循序漸進,遵循村莊發展規律,根據村莊歷史文化、發展現狀、區位條件、資源稟賦、產業基礎分類實施。

第五條國家鞏固和完善以家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制,發展和壯大農村集體所有制經濟。