這個項目已經違規運行了1多年，很多政府職能部門都沒有處理過，有的部門甚至用罰款來管理。開發者
開發商艾凱投資咨詢(沈陽)有限公司表示，“亞洲城”項目遲遲未辦理“五證”的原因之壹是容積率調整尚未獲批。
按照規劃，“亞洲城”的容積率是4.0，但實際上，在建建築的容積率已經達到了5.2。這意味著，這個面積為33784平方米的建築，其建築面積將從13.5萬平方米增加到17.56萬平方米，超過4萬平方米。如果按照6000元/平方米計算，開發商將從“亞洲城”項目中多獲得2.4億元。
開發商的說法是“提高容積率是迫不得已”。愛凱投資咨詢(沈陽)公司副總經理張誌英說，作為當年沈陽的“地王”之壹，土地交易成本高達3.64億元。按照拿地時規劃的容積率，開發商即使無利可圖也是虧本的。
張誌英透露，“亞洲城”項目是沈陽市和皇姑區政府的重點招商引資項目。開發商拿到地塊後，皇姑區政府承諾允許開發商提高容積率，避免投資受損。
2009年5月，住建部、監察部聯合下發通知，要求對房地產開發中違法變更規劃、調整容積率的行為進行專項查處。
政府
沈陽市規劃和國土資源局相關人員表示，開發商無權擅自改變容積率，必須經過嚴格的程序和審批。“到目前為止，‘亞洲城’項目還沒有辦理審批手續，屬於邊建編批，相當於先建後批。“亞洲城”項目幾乎是壹路綠燈，沒有感受到來自政府部門的監管壓力。
開發商稱“亞洲城”項目推出在即。先是土地拆遷延期，然後又遇到了國際金融危機。開發商壹度考慮回籠資金。但政府相關部門多次協調，要求盡快開工建設。
導致“亞市”1多年的違法建設和銷售壹直沒有得到糾正和制止。
從5438年6月+2009年10月，該樓建成前，亞產(沈陽)房地產開發公司和愛凱投資咨詢(沈陽)公司兩家開發商對簿公堂。由於雙方的矛盾，“亞洲城”的建設進度從2010開始壹拖再拖。
2010年4月以來，由於開發進度緩慢，交房日期壹拖再拖，購房者不斷找開發商和政府相關部門討說法，“亞市”亂象浮出水面，政府也開始著手處理相關問題。