針對這壹具體的恢復工作，應制定和實施以下環境和經濟政策。
在環境準入和淘汰落後產能方面，應研究制定以下政策:
(1)根據河流湖泊的不同情況，分別提出具體的休養生息目標，通過逆向計算得出特定時間段內必須削減的汙染行業數量(比如對於湖泊，重點是去除排放氮磷的行業)。
(2)淘汰電力、鋼鐵、建材、電解鋁、鐵合金、電石、焦炭、平板玻璃、造紙、酒精、味精、檸檬酸等高能耗、高汙染行業落後產能的具體經濟政策12。
(3)關閉或搬遷企業後安置和補償職工的經濟政策。
在汙染的綜合防治中，應重點實施以下環境和經濟政策:
(1)中央和地方政府對城鎮汙水處理廠建設的投資政策，以及中央和地方政府提供資金支持的附加條件。
(2)汙水處理廠汙泥綜合利用或安全處置的經濟激勵政策。
(3)本市對所轄農村村鎮汙水處理設施建設的財政支持政策。
(4)限制農民使用化肥和農藥，鼓勵使用有機肥的經濟政策。
(5)流域排汙權交易政策。
在強化綜合手段、鼓勵公眾參與方面，要重點研究制定以下保障和鼓勵政策:
(1)各級政府財政支持休養的政策法規。
(2)提高汙水處理費和垃圾處理費的政策。
(3)對重汙染行業實行差別電價和階梯水價政策。
(4)跨區域流域汙染補償和環境補償政策。
(5)療養排汙費專項安排政策。
(6)在休息區試行環境公益訴訟和索賠政策。
這些特殊的政策需求只是根據目前提出的休養生息對策初步提及的。除了這個途徑，更重要的是了解他們最需要各級政府和環保部門出臺什麽樣的環境經濟政策，因為他們才是政策的真正需求者。因此，如果我們真的把休養作為壹個必須實現的目標，而不僅僅是壹個美好的願望，那麽就非常有必要對制定休養政策，特別是環境經濟政策進行系統的研究。這個政策體系中的很多動作(尤其是經濟結構調整的動作)都超出了壹個部門的操作範圍，所以休養生息必須是中央的決策才能成功。
因此，提出兩點建議:
第壹，要讓“讓不堪重負的江湖休養生息”成為國家決策而不是部門意誌。
第二，在國家決策的情況下，系統地開展休養生息的政策研究，提出相對完整、翔實的政策安排，尤其是環境和經濟政策。
“二曹身名毀，江河永廢。”詩聖杜甫為了維護國家的優秀文化遺產，摒棄了功利主義。今天，我們借用他的這句名言，來表達我們為了恢復中國的環境質量，不畏艱難，勇往直前的信念，來鼓勵人們積極提倡休息，維護河湖之美。