正式名稱。元朝開始建立。它被用來授予中國西北和西南少數民族的部落首領頭銜。酋長的職位可以世襲，但攻官需要朝廷批準。在元朝，土司有三個武官職位，即宣威使、傅玄使和安福使。明清時期，土司被安置在邊境沿線。自明代以來，有三種文官職位:地方知府、地方知府和地方知府。土司向朝廷承擔壹定的朝貢，並根據聖旨提供軍隊；對內維護其作為部落首領的統治權利。
劉官
“浮官”是指明清時期設置在四川、雲南、廣西等省的地方官，有壹定的任期，相對於世襲的地方官而言。
清代“改土為流”的原因及過程
清朝雍正年間，在西南部分少數民族地區廢除土司制度，實行官制政治改革。始於元朝的土司制度有很多弊端。土司在國內殘暴統治人民，很少反抗中央政權，騷擾與他們接壤的漢人，土司之間戰爭不斷。為了解決土司割據長期存在的弊端，明清統治者大多主張改土為流的政策。即在條件成熟的地方，取消土司世襲制，設立府、部、州、縣，派有壹定任期的流動官員管理。康雍統治時期，清朝國力強盛，雍正帝是壹位有事業心的君主。因此，大規模實施“還鄉”政策的條件已經成熟。
雍正四年(1726)，雲貴巡撫鄂爾泰多次批示改土歸流的必要性，並要求立即實施。他建議先用戰術對付非法酋長，再用兵鎮壓；使其自動獻優，令土為次；我們不僅要用軍隊，而且要依靠軍隊。以武力相威脅，努力用政治手段解決。他要求調整雲南、貴州、四川三省邊境不合理的行政區劃，使事權統壹，地方官員有所作為。雍正帝很欣賞這壹點，並讓他小心處理。同年五月，首先鎮壓了貴州長寨土司叛亂，建立長寨堂(今貴州長順)。不久，清廷將原本隸屬四川的烏蒙、鎮雄、東川劃歸雲南。鄂爾泰派遊擊哈領兵，消滅了烏蒙地方知府陸和鎮雄知府隆慶侯的義軍，建立了烏蒙府(後改名昭通府，今雲南昭通)和鎮雄州。雲貴還鄉的巨大聲勢很快就打到了廣西。五年，清廷以威懾力罷免司城地方知府岑，在南盤江以北地區設立永豐府(今貴州貞豐布依族苗族自治縣)，劃歸貴州管轄。6月底，雍正帝任命鄂爾泰為滇黔桂三省總督，對改造滇黔桂事務進行統壹規劃。同年，貴州省按察使張廣思奉命在黔東南推行改土歸流政策。張廣泗領兵進入黎平府古州(今貴州榕江)和都勻府丹江(今貴州雷山)的苗侗民族村寨，設立辦事處，共享常識，管理民政。與雲南、貴州、廣西接壤的湖南、湖北、四川等省的土司已經接近內地，影響力有限。迫於形勢的壓力，他們已經要求交出世襲的領地和酋長的印章，回歸中央政府。於是在督撫和官員的管理下，設立了村、縣。當土司的世襲制度被廢除後，土司本人根據他們的態度受到不同的對待。對於自動打印機，參與獎勵，或者給天下，或者給現在的武直。懲罰反抗者，沒收其財產，並將他們遷移到上述六省以外的內陸省份，並安排他們在阿貝爾·塔馬塔生活。在設立郡縣的同時，增加了軍事機構，如雲南的烏蒙鎮、昭通熊偉鎮、普洱魏源鎮，貴州的古州鎮、太公鎮，廣西的右江鎮，湖廣的永順會、永綏會等在改土歸流的地區，清政府查戶、丈量土地、收稅、建城、設校。本來土司只繳納少量的貢品，保留了大量的白銀免遭百姓的殘酷掠奪。改革後，改變了征稅方式，廢除了原有的土司征收制度。和內地壹樣，對畝征稅，而且數額普遍比內地少。土著人民遭受的剝削略有減輕。土地轉流的地區有雲南、貴州、廣西、四川、湖南、湖北五省，其中貴州省的土地轉流面積較廣，約相當於原縣的面積。參與改革的民族很多，有苗族、彜族、布依族、侗族、瑤族、水族等。九年時間，雲南、貴州基本實現了改土歸流的目標。