有分析指出,大部分城市的人才政策都可以直接落戶。隨著越來越多的人定居下來,越來越多的人有資格買房,這必然會對當地的房地產市場產生影響。
專家認為,近兩年,全國多個城市房價出現反彈,尤其是部分二線城市。最重要的原因是新的人才政策變相放松了限購政策。
越來越低的人才標準
幾年前只有幾個二線城市出臺大規模的人才引進政策,現在卻遍地開花,從壹二線城市到三四線城市都在爭奪人才。與此同時,政策也越來越寬松,甚至從人才競爭演變為勞動力競爭。
據新京報報道,河北省高碑店市近日出臺《關於支持民營經濟發展的實施意見》,其中提到:“企業引進的大專以上(含高職)學歷畢業生、中級以上專業技術人員和技能人才;企業應根據發展需要引進招聘的管理人員;實施京津冀協同發展戰略的企業和個體商戶的註冊法定代表人、部門經理、股東、董事、監事,以及社會組織公益機構的發起人、負責人,允許在我市購買壹套商品住房(3年內不得上市交易)。”
高碑店市位於北京、天津、保定三角地帶,緊鄰雄安新區,對北京、河北的購房者有壹定的吸引力。早在2065438+2007年5月,高碑店市就出臺了樓市限購政策。非高碑店戶籍,需提供三年及以上納稅證明或社會保險繳納情況,限購1套。
據中原地產研究中心統計,截至日前,已有近30個城市發布了2019年各類人才引進落戶政策。縱觀近幾年的人才政策,中原地產首席分析師張大偉分析,2017的人才新政主要集中在少數二線城市。2018年,超過100個不同級別的城市發布了人才政策。到2019年,人才政策基本遍地開花,嘗到甜頭的城市不斷增加,人才標準逐漸降低,很大程度上開始變成勞資糾紛。
中新經緯客戶端梳理發現,在學術人才方面,很多地方的落戶標準都降低到了中專學歷。自人才政策發布以來,Xi備受關註。到2018年末,新落戶人口超過105萬。2065438+2009年2月,Xi安再次放寬落戶條件。中等職業學校(含技工學校)畢業即可落戶,本科及以上學歷不再受年齡限制。
中國城市房地產研究院院長謝逸楓對中新經緯客戶端表示,近年來人才政策的集中出臺,既與城市間日益激烈的經濟競爭有關,也受到樓市限購政策的影響。他表示,出臺人才和戶籍政策的城市與實施限購限貸政策的城市基本壹致,數量也比較壹致。
人才政策擾亂樓市
自2016房價上漲後,壹二線城市和部分三四線城市基本實施了限購政策,將沒有戶籍、沒有社保或個稅的外地人在壹定時間內拒之門外,可謂樓市降溫的“利器”。而全國各大城市的人才引進和戶籍松綁政策,讓壹部分人繞過了限購,隨著人才標準越來越低,更多人可以輕松獲得買房資格。
2018河南人盧強(化名)研究生畢業後,到上海工作。臨近年底,他決定在省會城市鄭州買房。雖然沒有鄭州戶籍,但在置業顧問的指導下,他用假的勞動合同順利通過了人才引進政策審核,買下了房子。
根據當地人才引進政策中“非鄭州市戶籍人才購房政策”規定,在鄭州工作並具有全日制本科及以上學歷、副高級職稱(高級技師)及以上的非鄭州市戶籍人才,在鄭州購買首套獨立商品住房的,只審核學歷、職稱、教育和人力資源社會保障部的證明、購房人的就業狀況,不再審核社保和個稅證明的繳納年限。
根據國家統計局發布的2065438+2009年和65438+10月70個大中城市商品住宅銷售價格變動情況,Xi安新建商品住宅同比上漲23.5%,位居70城前列。2065438+2008年9月,Xi安新建商品住宅環比上漲6.2%,漲幅居70城之首。張大偉表示,從近兩年房價上漲的城市來看,大部分都出臺了人才政策,Xi安房價上漲與放寬的人才引進政策密切相關。
張大偉認為,人才政策變相降低了限購門檻,將人才推向供需結構緊張的房地產市場,帶高了預期。近兩年,全國很多城市的房價都有所回升,尤其是壹些二線城市。其中壹個主要原因就是人才新政變相放松了限購政策。
某住宅研究院智庫中心研究總監嚴躍進對中新經緯客戶端分析稱,人才政策的出發點和反饋都很好,降低了很多城市的人才引進成本,優化了人才結構。雖然政策的初衷不是放松調控,但效果和放松並沒有太大區別。壹些省會城市的購房政策非常嚴格,購房者有可能鉆政策的空子,進而導致房價上漲。
據謝逸楓觀察,從近期回暖的城市來看,基本都有發布人才引進政策,增加常住人口、戶籍人口和管理人口的特點。人口條件好的城市有望率先恢復房地產市場。
人才政策是否應該與樓市限購掛鉤?
雖然人才引進政策有變相放松限購的嫌疑,但謝逸楓表示,壹方面,人才引進和戶籍改革對促進城市發展和城市化有作用,也減緩了樓市低迷時期市場的降溫速度,避免樓市大起大落。
另壹方面,人才引進後,也要解決新市民的合理住房需求,盲目壹刀切也會讓人才政策打折扣。因此,地方政府需要平衡人才引進、戶籍改革和穩定房地產市場之間的關系。
張大偉表示,人才政策不應與樓市限購掛鉤,可以通過購買代金券、為人才提供公寓等方式直接補貼人才,而不是像吸引購房者那樣吸引人才。嚴躍進表示,關鍵是進壹步細分人才購買政策。比如人才購房後,房屋不得隨意轉讓,落戶後繳納6個月社保,增強購房真實性。謝逸楓說,當人口或人才流入地區時,應增加土地供應,增加經濟適用房、* *產權房、公租房和經濟適用房的供應,以確保市場穩定。
最近政府多次表明對房地產調控的立場,多次提到住房不投機,因城施策,“穩地價、穩房價、穩預期”。嚴躍進分析,“三穩”政策表明後續調控仍將繼續。雖然目前有政策放松的可能,但涉及到金融體系和交易秩序,還是會有監管。?
(原問題:《人才落戶政策擾亂樓市,限購缺口將打開?》)