我這次研究的課題是中國足球的現狀與未來。中國足球在中國人眼中似乎已經成了壹個敏感話題，它承載著13億中國人的希望，卻似乎怎麽也提不起精神，人們在壹次次失敗中關註著它，它的每壹次失敗都會在國內引起軒然大波，越來越多人已經對它失去信心了。對此，我們決定研究壹下這個問題。雖然我們人數不多，但是懷著對中國足球的壹片熱忱之心，我們還是對此展開了壹些研究調查，我們分別從中國聯賽，球迷，球市等方面入手，采用調查，問卷，討論等方式，希望能得到壹些資料。經過壹個多學期的研究調查，我們終於還是得到了壹些我們想要的答案。以下便是我們的研究性學習的報告，如有語言偏激之處，請大家見諒。
過去篇
在現代足球歷史上，二十世紀裏，中國隊給人的感覺是屈辱的壹個世紀，諸多的事實也表明,確實如此！
但是，中國也曾輝煌過，世紀之初，現代足球由歐洲傳入中國。“看戲要看梅蘭芳，看球要看李惠堂。”這是三十年代在上海流傳的壹句話。在舊中國，壹位體壇人物能夠 和京劇大師梅蘭芳的名字相提並論，確實發凡。他以頑強的拼搏，高超的球藝，贏得了“亞洲球王”稱號。1976年，聯邦德國壹家權威性足球雜誌組織的評選活動中，李惠堂與巴西的貝利，英格蘭的馬修斯，西班牙的斯蒂法諾，匈牙利的普斯卡士齊名，被評為“世界五大球王”。其時，中國足球在亞洲逐漸發展強大，和李惠堂壹起，湧現出了第壹批開天辟地式的先驅，第壹次出現代表國家外戰的正規球隊。這是壹種標誌，中國足球開始起步，足球在中國成為規範化的競賽。在1915年到1934年，中國獲得了遠東運動會的九連冠，並於1936年，1948年兩次入圍奧運會。這時，中國足球在亞洲是當之無愧的霸主。
隨後的時間內，由於政治等原因，整個世界足壇都出現了壹段真空，中國足球也不例外。但是中國足球發展的步伐卻沒有停止過。新中國成立後，中國國家隊曾集體去匈牙利留學，並與1958年回國，可惜沖擊1958年世界杯決賽圈失敗，打擊不小。或許這應該算作中國足球在整個20世紀的第壹大事，它背後的深遠意義，絕不僅僅是第壹次整支國家隊出國留學，第壹次出現外籍國家隊主帥這麽簡單。最重要的，是它為中國培養了第壹批現代足球的骨幹，李鳳樓、陳成達、年維泗這批人，日後不但成為國家隊主力，更長時期地占據中國足球的統治地位，他們自身的素質，能力，魄力在此後幾十年裏直接影響著中國足球的發展，主宰著中國足球的命運。而他們言傳身教出的後代，無論是在當球員，當教練還是主管領導工作方面都深深帶有前輩的烙印，因此，這批人成為近代中國足球的開拓者和奠基人，是我們今天所提及的真正意義上的中國足球之根源。然而，這批自我定位接近歐洲二流水平的球員所組成的國家隊，第壹次沖擊世界杯入場券，即敗在印尼隊腳下，似乎是個不祥的信號，預示著此後中國足球壹系列的失敗。
其後的時間內，是漫長的十年“文革動亂”，在壹個“政治第壹”的年代，足球無疑被禁止了。改革開放之後，蘇永舜率領中國隊沖擊1982世界杯決賽圈失敗。這是中國足球長期封閉，重返國際足聯後首次沖擊世界杯出線權，實質上它是中國足球現代史的開端。它是中國足球與外界第壹次全方位的碰撞與較量，使中國人第壹意識到現代足球的殘酷，初步接觸到以主客場為代表的國際足壇的通行賽制。整個過程經中央電視臺現場直播，傳遍整個中國，為中國培養出第壹批看九寸黑白電視，讀八分錢壹份足球報的球迷群體，中國足球史上第壹次出現壹球牽動億萬心的熱潮，球星的概念開始形成，沖出亞洲走向世界的口號，至今依然是中國足球幾代人奮鬥目標。此後，足球確立了中國第壹運動的地位。從技術角度來看，由於對新西蘭隊的失敗，導致中國足球開始向重硬朗，重力量，拼速度身高體能的模式轉化，直至今日。
1985年5月19日，由於中國隊在世界杯預選賽中主場敗給了香港，失去出線權，在場球迷情緒激昂，氣憤難平，無處發泄，進而演變成打砸搶的街頭爆亂。從此，中國足球不再孤立地被當作體育運動，而更多地從文化角度，被當作中國社會的壹個窗口。國家隊主教練曾雪麟引咎辭職，不僅僅因為比賽的失敗，更被當成安撫民族主義情緒，穩定社會的替罪羊。這意味著中國足球被賦予了沈重的社會使命，在這種背景下，保守風氣逐漸彌漫了整個中國足壇。中國隊在亞洲從極盛轉向衰落，技戰術風格從主動進攻演變為防守反擊，逐漸向二流水平滑落。
1988年的奧運會和1990年的世界杯，中國隊插肩而過，因為了兩個“黑色三分鐘”。進入現代足球的中國隊，抓住東西亞分治，不必硬碰主要對手韓國隊的歷史機遇，第壹次從真正意義上沖出了亞洲。但中國足球卻未能把握住這次難得的機會，從而使自身有質的飛躍，因此進軍奧運並未帶來太多的影響。反倒是次年的世界杯預選賽所帶來的沖擊與反響要強烈得多，中國隊兩次在領先的有利形勢下，兩次在終場前三分鐘內連失兩球，痛失沖出去的歷史良機。盡管又壹次失敗，但這種極度戲劇性的結果，使足球在中國社會受關註的程度又達到了空前的高峰。
痛定思痛，痛何如哉？中國79年開始改革，開始對外開放，但足球上與“洋教頭”的“再壹次親密接觸”卻壹直等到了90年代。1992年，謀求開拓發展的中國隊將施拉普納請來了，但是沖擊1994年世界杯決賽圈又再次的失敗了。施拉普納成為第壹任來華執教的國家隊主帥，他在中國不到兩年的短短時期，是中國足球由專業化向職業化過渡的分水嶺。雖然施拉普納率隊打出亞洲杯季軍的成績，也給中國隊帶來足球發達地區的部份理念，但限於他自身的水平與中國的實際國情，導致中國隊失敗的必然結果。施拉普納之後引發了繼續引進洋教練還是仍由中國人出任國家隊主帥的爭論，隨著中國足球與國際的接軌，這種爭議已不復存在。
職業化聯賽之前的格局是遼寧的壹統天下，作為中國足球第壹大省，遼寧建立了1984年到1993年十連冠軍王朝。實際上，東北足球早在50年代已居中國前列，但直至80年代初，以李應發為代表的遼寧隊，才逐漸確立了遼寧足球在中國無可撼動的霸主定位。他們以每年奪壹冠的方式，建立起十連冠王朝，其中包括代表中國最高水平的全運會，全國甲級聯賽，足協杯冠軍稱號，和迄今為止中國球隊唯壹所獲的洲際冠軍亞俱杯。甚至在今天，職業聯賽七年五奪冠的大連隊，仍然帶有當初的影子。遼寧足球成為中國足球最大的組成部份，在很大程度上左右了中國足球的輝煌與失落。1994年，中國足球職業聯賽全面啟動，這意味著中國足球進入了壹個新的時期。職業化本意是通過建立競爭機制，從而使球員完成“要我練”到“我要練”的良性轉變。結果這壹無心插柳之舉使足球成為壹項巨大的產業。但職業聯賽又衍生出的壹系列新問題，如假球黑哨，球員素質不升反降等等，隨著投入的增加愈演愈烈，到了不可收拾，甚至使中國足球改革不下去的程度。與此同時中國球員外戰中壹系列拙劣的表現，終於使中國足球自我定位在亞洲二流上。
1997年的戚務生，“明知不可為而為之”，沖擊世界杯力不從，所以慘敗大連金洲，國人繼續失望。本土教練的水平使得中國隊不得不再次寄望於外教，霍頓來了。這位曾經中國國家隊和國奧隊的主教練，花了中國足球兩年時間和若幹萬美金的“英國紳士”終究沒有經得起“實踐是檢驗真理的唯壹標準”的考驗。他的“平行站位”、“長傳沖吊”理念沒有拯救得了中國隊。我們的打法沒有變數和套路，結果只能那樣。可惜壹代那麽有潛力的隊員和同他們的前輩壹樣被寫入了失敗者的史冊。但是，和施拉普納壹起，他們的足球思想卻大大的影響了中國足球。因此，中國足球堅定不移的走起了外教之路。
也許，我們忽略了中國女足的誕生、發展和壯大，雖然從女足已經由1982年發展至今，但是女子足球在中國並不普及，仍然處在可有可無的從屬地位，體制和思維方式仍然停留在專業體育時代，第壹代女足球員仍然活躍在賽場上。只有在96奧運會，99世界杯上中國女足兩度沖擊冠軍未果，屈居亞軍之後，全國才掀起壹定的女足熱。
現狀篇
2001年10月7日，中國足球第壹次打進了世界杯決賽圈，這本是中國足球實現歷史性飛躍的壹個契機。然而，在中國隊三戰皆敗壹球未進結束了世界杯之旅後，八個月前中國足球噴薄而出的滾滾激情似乎壹下子冷卻並迅速降至冰點。中國足球究竟怎麽啦？
我們不能忽略壹個擁有球迷人數最多的國家第壹次打進世界杯的意義。就像評論阿姆斯特朗第壹次登陸月球壹樣，“他的壹小步，就是人類的壹大步”。無論如何，中國人的第壹步已經邁了出去，它的歷史意義不容否認。但正因為我們邁出了這壹步，所以，我們必須把自己置身於世界足球現狀及發展的坐標系統之中，對中國足球的生存現狀和價值評判體系進行深刻的反思。
我們從不懷疑思想的力量，我們相信壹個有能力進行不斷反思的民族是有希望的。雖然中國足球目前身陷“黑屋”，但是，我們希望以自己微弱的吶喊喚醒漸趨麻木的中國足球。
每壹次我們反思中國足球的時候，幾乎所有的人都會說：“我們的體制不行。”中國足球現有的體制究竟有何弊端？我們如何克服這些弊端並建立起壹套能推動中國足球健康良性發展的體制呢？我們認為，這是生產力與生產關系的問題，是擺在中國足球面前最首要的問題，如果不從根本上解決這個問題，中國足球所謂的改革不僅缺乏堅實的思想基礎，而且在改革過程中也會受到不合理體制的限制和困擾。中國足協與地方足協及各職業俱樂部究竟應該是怎樣的關系？被呼喚多年的職業足球聯盟究竟該不該成立？只有從根本上解決好這些問題，中國足球才能得到真正的發展。
八年前，中國第壹批職業俱樂部陸續成立了，1994年，中國的甲A職業足球聯賽誕生。然而，僅過了短短的八年時間，中國的職業足球俱樂部已經面目全非，除了北京國安壹家俱樂部堅持了八年之外，其余的二十余家俱樂部均紛紛易幟，其中有些俱樂部甚至幾易其主。缺乏持續發展能力已經成為中國職業足球俱樂部的致命傷。俱樂部為什麽頻繁易幟？顯然，這與俱樂部生存環境和自身的造血功能有關。2001年，中國職業足球史上最大的悲劇是成立八年之久的四川全興俱樂部因不堪承受巨大的經濟壓力僅以300萬元人民幣的價格出賣，由此可見中國職業足球俱樂部的生存環境。從目前的現狀來看，中國的職業足球俱樂部更多的是依附於實力雄厚的經濟體才能得以生存，我們不否認職業足球取得的成績，但是，我們不得不反問壹下：中國是否擁有了真正意義上的職業足球俱樂部呢？
足球說到底是人才的競爭，沒有人才壹切都無從談起。中國的職業球員的生存狀況究竟如何呢？我們不否認中國已經擁有了壹批有職業精神的球員，但是從整體來看，中國的職業球員的素質還相當低下。職業球員參與地下賭球甚至與地下賭球的莊家聯手制造假球已經不是秘密了，中國職業球員嫖娼事件也經常見諸報端，至於打架鬥毆就更是家常便飯，最近甚至傳出了壹些職業球員吸毒的醜聞。在所謂精英球員會集的中國足球隊中，我們看到更多的是壹群“經濟怪物”，而不是職業球員。如果中國足球不能像日韓那樣培養出壹批像中田英壽、稻本潤壹、黃善洪、李榮杓那樣既有非凡的足球能力又有職業精神的球員，中國足球將永遠也不可能超越日韓。
1998年至2001年中國職業足球受到了“黑哨”和“假球”的瘋狂襲擊，在1999年的“渝沈案”之後，2001年甲B聯賽的最後幾輪更是連續上演了壹連串觸目驚心的“假球黑哨案”。浙江綠城俱樂部董事長宋衛平和廣州吉利俱樂部董事長李書福甚至以不惜自曝家醜來揭露中國足球的腐敗。在職業足球面臨生死存亡的關頭，中國足協並沒有拿出足夠的勇氣來面對這壹場戰鬥。盡管“黑哨”龔建平因受賄百萬元人民幣被拘捕，但仍有壹大批“黑哨”和“假球制造者”逍遙法外。難道沸沸揚揚的“黑哨假球”案就這樣結束了？腐敗通常是由上到下的，腐敗是壹個呈鏈條狀的完整體系，如果今天我們不敢正視和懲治中國足球的腐敗，那麽，腐敗在不遠的將來必定會死灰復燃。
自從職業聯賽以來，通過聘請高水平外籍教練引進世界足球先進的技戰術意識和理論已經成為人們的***識。但是，職業聯賽八年來，我們究竟從洋教練那裏得到了什麽呢？因為沒有足夠的耐心，我們炒掉了壹批既有先進的理論又有豐富實踐經驗的洋教練。對壹些出色的外籍教練在訓練、管理和理論上的經驗，我們也沒有很好的總結。洋教練的價值僅僅在他執教的壹段時間內得以體現。我們不否認壹些出色的洋教練在潛移默化中改變了中國足球，但是，包括米盧在內的洋教練大多數是在我們的質疑中離開了中國足球。我們已經學會了“拿來主義”，但我們也僅僅知道“拿來”。
中國隊兵敗世界杯，對於中國隊的表現，所有人都承認中國足球技不如人。現在，需要我們反思的是，為什麽二十年來，我們總是技不如人？本屆世界杯韓日足球出色的表現徹底地動搖了“人種論”，日本隊的技戰術連歐洲和南美壹些球隊都羨慕不已，在體能和意誌上，韓日的表現更是超乎人們的想象，令歐洲球隊都為之膽寒。十年前，還與韓日基本處在同壹水平線上的中國為什麽既無技術，又無體能呢？顯然，技不如人的真正原因是我們的訓練水平不高，不夠刻苦所致。我們認為，韓日世界杯對中國足球作出的最大貢獻是既讓我們看到了差距，也給我們帶來希望。但願，再過十年，中國足球不要再拿出“技不如人”作為理由來搪塞了。
本屆世界杯之後，中國足壇又掀起壹股洶湧的“留洋潮”。到歐洲五大聯賽接受錘煉固然是土耳其、韓國、日本、塞內加爾足球成功的因素，但是，不要忘了，土耳其有可以跟歐洲任何頂級俱樂部抗衡的加拉塔薩雷、貝西科塔斯等幾家俱樂部，日本和韓國的職業俱樂部這幾年基本上把持著亞俱杯和亞優杯。我們認為，中國足球的發展方向決不在於讓幾個人到歐洲聯賽去踢球，與其到國外靠別人的施舍度日，還不如留在國內踏踏實實搞好自己的聯賽。只有把基礎打堅實了，球員憑借自身的實力能夠順其自然地到歐洲五大聯賽效力，這才是中國足球發展的陽光大道。我們認為正是因為中國足球總在尋找捷徑，而不肯踏踏實實地做好基礎工作，才現實地拉大了與日韓的差距。
自職業足球聯賽以來，青少年足球俱樂部如雨後春筍壹樣紛紛湧現。雖然不少俱樂部和民間團體動真格地抓起了青少年球員的培養，但是，從總體情況來看，青少年球員培養的力度和廣度還有明顯欠缺，甚至有畸形發展的跡象。由於多數俱樂部並沒有從根本上重視青少年球員的培養，因此青少年球員的培養並沒有吸引真正優秀的教練員，缺乏優秀教練員是中國青少年培養工作的最大難題。當然，還有不少青少年俱樂部打著培養青少年球員的旗號，幹著斂財的勾當，更有甚者，壹些青少年足球俱樂部為了成績居然學會了打假球，最近遼寧青少年足球比賽中居然出現了守門員往自己球門裏扔球的鬧劇。如果我們青少年球員培養工作到了這種地步，中國足球必將迎來可怕的明天。
在中國足球這條“生物鏈”裏，中國球迷不僅是相當重要的壹環，而且也是最可愛的人。但是，經歷了世界杯之後，對比韓日球迷，中國球迷是否也應該反思壹下呢？這幾年，中國球迷尋釁滋事事件屢屢發生，西安近幾年的球場騷亂案更是震驚全國。我們並不苛求中國球迷對醜陋的中國足球付出太多，但是，我們相信：有什麽樣的球隊就有什麽樣的球迷，有什麽樣的球迷也就造就什麽樣的球隊。盡管中國足協曾壹度試圖與媒體成為“壹家人”，但是，由於中國足協的各項工作不夠公開公正，也因為媒體間的競爭過於激烈，經常出現假新聞，導致了中國足協與媒體之間長期冷戰的局面。中國足協和媒體的對峙實際上在壹定程度上使中國足球蒙受了壹定的損失。壹方面，我們認為中國足協需要以正確的姿態面對輿論的監督，另壹方面，為了自身的發展，也為了中國足球，媒體也應該作出莊嚴的承諾。
足球暴力
足球是魅力無限的全球第壹大運動，隨著2002年韓日世界杯足球賽的舉行，人們對足球的熱情也空前高漲。不過，在人們享受足球並為之吶喊的同時，也經常看到綠茵場上的另壹面：球迷騷亂、足球流氓等足球暴力以及黑哨、賭球等足球運動的衍生物層出不窮，使足球運動蒙上陰影。我國足球運動雖然起步較晚，但隨著職業足球運動的興起，足球暴力、足球黑哨等也是醜聞不斷，正在從不同的方面扼殺著剛剛起步的中國足球。
足球暴力的出現不是偶然的。作為壹項激情運動，足球常常引發壹些人的非理智情緒，足球運動的魅力之壹就是其難於預測性。球場上的運氣，使球賽充滿了變數。也正是這種不可預測性，使人們短時間內形成巨大的心理落差（或狂喜或狂怒）。此時，只要有壹個“導火索”，狂喜或狂怒的情緒就會被激發，並通過原始的破壞行為宣泄。足球暴力的表現是多種多樣的：就發生的場所而言，可能是在球場內，也可能是球場外；就騷亂的方式看，可能是不同球迷之間的大規模毆鬥，如1985年，發生在比利時布魯塞爾的海塞爾慘案，使英格蘭足球流氓的惡名達到頂峰。由於英格蘭利物浦球迷騷亂，賽場看臺倒塌，39名尤文圖斯球迷死於非命；也可能是針對公***場所的目標，建築物、汽車等，實施放火、沖砸等破壞活動。還有可能針對特定的對象的謀殺或者侵害，以發泄自己的不滿。如1994年哥倫比亞足球隊員埃斯科巴，因為在1994年美國世界杯哥倫比亞隊對美國隊的比賽中不慎將球踢入了自家的大門，埃斯科巴回國5天後在酒吧外被壹群醉漢羞辱，最終身中6槍不幸身亡。
足壇腐敗同樣也有其產生的土壤。現代足球不僅是壹項體育運動，也是壹項高度商業化的運動。公平競爭本是體育運動的應有之義，但為了達到商業目的，足球行業也充斥了商業欺詐，公平競爭的體育精神受到挑戰。其表現形式有：（1）收買裁判。裁判是公平競爭的象征。綠茵場上的裁判擁有壹定的自由裁量權，裁判被收買，其權力必然被濫用，天平必然傾斜，近年來沸沸揚揚的“黑哨”現象淵藪就是壹些俱樂部（球隊）對裁判的收買；（2）收買球員。非法賭博集團與球員勾結打假球，或者壹方球隊收買另壹方球員做“叛徒”，出工不出力或者出倒力；（3）收買球隊。作為觀眾，自然希望看到壹場真實的比賽，但壹些球隊不是從提高技藝著手，而是在關鍵場次上通過對對方球隊的金錢收買達到目的，被觀眾斥之為“假球”事件就是其反映；
針對日益嚴重的足球暴力和商業欺詐，人們尋求各種對策。首先，人們想到用“家法”規範，足球行業內有諸多規範和紀律，如裁判受賄而吹“黑哨”，足協執法機關會根據情節輕重判處包括終身取消其裁判資格以及有期限取消資格等程度不同的處罰。行賄或者受賄的足球俱樂部將被罰款25萬歐元，有行賄或受賄企圖者也將受到處罰。行賄或者受賄的球員將會被處以3個月到兩年的禁賽處罰，另外還可能被處以罰金。球員在比賽中動粗的，要對球員禁賽或者罰款，主場發生暴力混亂的，要對俱樂部處以罰款或者取消當地的主場資格；其次，“家規”之外還有國法。2001年8月，意大利議會通過了專門的反足球暴力法，包括：嚴禁賽場觀眾向賽場內投擲物品，違者將被判刑，刑期從6個月至3年；根據球場暴力事件的錄像，警方在48小時內有權拘捕肇事者；擅自進入球場的觀眾將被判入獄6個月，或者交納200萬裏拉的罰款。在英國，不論是裁判還是球員收受賄賂都是“縱比賽結果”的行為，“參與這壹行為的人很可能犯下了包括‘欺詐罪’在內的多種刑事罪。如果證據確鑿被法院定罪，他們會面臨被監禁的處罰。”根據德國刑法，對裁判行賄者將會被判處3個月以上5年以下的有期徒刑；受了賄賂而吹“黑哨”的裁判，也會根據其情節輕重被處以6個月到10年的有期徒刑。在美國，以提供或者收受不法利益或者其他方法妨害公開競技規則或者舉辦、參加不正當競技的行為，可以構成不正當公開競技罪。再則，輿論監督。雖然法律和足總協的各項制度對於足壇的假球等醜惡行為起到了很大的震懾作用，但是輿論監督的作用也不可低估，在很大程度上它可能比判處幾個人監禁的作用還要大。
我國的體育法制尚不健全，也沒有專門針對足球暴力的法律。不過，在現行法律框架內，對足球流氓、足球暴力等行為完全可以納入現行刑法的視野。例如，非法攜帶危險物品進入綠茵場，情節嚴重的，可構成刑法第130條非法攜帶槍支、彈藥、管制刀具、危險物品危及公***安全罪；對在足球場內外起哄鬧事，制造擁擠，毆打有關人員或者向有關人員拋擲臟物、阻攔比賽進行等行為，其中首要分子，可構成刑法第291條聚眾擾亂公***場所秩序、交通秩序罪；如果在騷亂過程中，行為人采用的手段或者造成的結果又觸犯其他罪名的，還可能構成其他犯罪，如實施放火燒毀公***財物者或者致人重傷、死亡的，有可能構成放火罪、故意傷害罪抑或故意殺人罪。破壞公***財物的可能受到毀壞公私財物罪的追究。
相對於足球暴力而言，我國現行刑法對足球欺詐等行為尚缺乏有效的、明確的規範。《體育法》第51條第2款規定：在競技體育活動中，有賄賂、詐騙、組織賭博行為，構成犯罪的，依法追究刑事責任。但這壹規定內容在刑法中缺乏明確的相對應的條文。例如，對於“黑哨”裁判利用手中的權力進行牟利，違背了裁判的職責，欺騙和愚弄了廣大球迷，“黑哨”具有明顯的社會危害性，這在認識上是高度壹致的，但對“黑哨”的罪與非罪就有較大的爭議。“有罪論”論者認為，在依法治國的大背景下，不允許任何單位和個人有超越法律的特權，也不能允許有某個行業或者領域能夠成為法律管不到的盲區。“無罪論”認為，根據我國《刑法》第3條規定：“法律明文規定為犯罪行為的，依照法律定罪處刑；法律沒有明文規定為犯罪行為的，不得定罪處刑。”所以，在法律解釋沒有明確之前，“黑哨”裁判暫時還只能受輿論法庭和道德法庭的裁判，或由足協按行業紀律進行處罰，並不能追究刑事責任。在“有罪論”中，對涉嫌“黑哨”的裁判究竟構成哪種罪？也不無疑問。壹種觀點認為，足協是依照法律的規定具有行業行政管理權力的社會團體，即實質上足協是國有事業性質的行業管理組織。因此，中國足協的工作人員無疑具有國家工作人員的身份，那麽受足協臨時聘任充當國內足球聯賽裁判的人員也就具有國家工作人員的身份。所以其符合刑法第93條規定的犯罪主體，應以受賄罪論處。另壹種觀點認為，目前的足球比賽具有商業性質，對於足球裁判的受賄行為，可以依照刑法第163條的規定，以公司、企業人員受賄罪處理。踢球的球員實際上就是這個企業的工作人員，企業工作人員在商務活動中收受他人的賄賂也應構成公司、企業人員受賄罪。而對於行賄的壹方，要根據具體情況具體分析，有可能構成《刑法》第164條規定的，對企業公司人員行賄。
媒體對“黑哨”問題追蹤和曝光和社會對此的強烈反映，說明“黑哨”構成犯罪的應然性，這多少有點像足球場的群起而攻之的激情。但法律是理性的，理論界“黑哨”是否構成犯罪以及構成何種犯罪的爭論，反映了法律界的理性思考，也反映了法律與社會需求相矛盾。我認為，再具體的法律都是相對的，不可能窮盡壹切現象，所謂“百密壹疏”，既然現行刑法確定了罪刑法定原則，而罪刑法定原則實際上是承認和容忍刑法不完整性，這是社會對選擇罪刑法定原則應付出的代價。在現行法律的框架下，對“黑哨”或者其他足球欺詐行為無論以何種罪處理，都不免有牽強附會之嫌。因此，對“黑哨”等問題的討論不應糾纏於具體案件，而應以此為契機，加快我國體育法制的完善，為發展中的足球、球市以及球員、球迷，構築法制框架，使綠茵球場遠離暴力和欺詐，人們真正享受足球的快樂。
黑哨
就在大家看過中超首輪壹致感慨中超與甲A沒有什麽區別的時候，我們卻要大聲呼喊中超與甲A不同，而且是嚴重不同。這個不同主要是最近錢包嚴重鼓起來的裁判員給我們表現的。十年甲A每到聯賽的最後收官階段，裁判就成為關註的焦點似乎已經是中國足球永遠不變的旋律。而中超元年卻嚴重提前，在載入史冊的第二場比賽就出現了黑哨，而且是赤裸裸的黑，加上此前十年最佳裁判陸俊連點球的個數都不記不住，我們不能不佩服裁判水平和手段在目前來看是真的進了中超。
中超首輪比賽中數次傳出各種關於裁判的聲音，球員、教練的表現也各有不同，有扼腕嘆息的，有扶門而泣的，也有無比憤怒的，真可謂是“罵爹的，罵娘的，認為中國足球必死無疑的”應有盡有。而裁判也在瞬間成為壹個城市甚至壹個省份的罪人。真不容易啊，多少人想成為大眾罪人還沒機會呢？尤其是山東和上海的比賽，壹個有爭議的判罰再次將裁判推到了風口浪尖上。