來源:大學生時事報道2011—2012學年第65438號+0總第67號。
“十二五”的第壹年轉眼就過去了。上半年，中國經濟仍保持平穩較快發展的良好勢頭，繼續朝著宏觀調控的預期方向發展，令世界大為羨慕。同時，中國也面臨壹些突出問題。中國經濟半年報公布後，社會上出現了“硬著陸”、“滯脹”、“宏觀調控超調”、“房地產調控僵局”等壹系列言論。面對這些爭議甚至擔憂，應該如何看待當前的壹些熱點問題？
1.看看通貨膨脹:情況會變得更糟嗎？
網上有人編了這麽壹個段子來表達自己對物價上漲的抱怨和無奈——2065 438+00行情宣言:豆妳玩，蒜妳狠，姜妳軍，不要死，藥妳死，蘋果什麽的，糖高宗，油他去。銅心同心，鋁創新高，金金有味道，鋅鋅欣欣向榮，鋰強，錫普通，鎢不行，鉬空，鈦厲害，碳唯壹，鉀真的做了，煤沒了，市場叫鋰鋼！的確，物價上漲現在是人們幾乎每天談論的話題。從肉蛋奶到米面油，幾乎所有與我們生活密切相關的東西都在漲價。
自今年年初以來，人們強烈感受到物價上漲。65438年6月至6月，我國居民消費價格同比分別上漲4.9%、4.9%、5.4%、5.3%、5.5%和6.4%。物價總水平壹直高位運行，並呈上漲趨勢。物價上漲關系到千家萬戶，尤其關系到中低收入居民的生活。因此，國家完全有必要把穩定物價總水平作為宏觀調控的首要任務，並采取壹系列重大措施。
總的來說，中國目前不具備惡性或嚴重通貨膨脹的基本條件。壹是我國糧食總產量連續7年保持增長，這在歷史上是從未有過的。今年夏糧又增加了，秋糧播種面積也增加了，長勢良好。如果不再發生大的災害，今年的糧食生產很可能又是壹個豐收年。糧食是最基本的商品，對價格影響最大。中央和各級政府高度重視農業生產，出臺了大量保障糧食等農副產品供應的政策，在加強市場流通管理方面做了大量工作。農產品供應充足是我們生活的重要保障，也是消費價格穩定的基礎。二是工業品幾乎不短缺，工業品產能過剩、供大於求的基本格局沒有改變。第三，中國經濟運行平穩。2010年中國經濟增速分別為11.9%、10.3%、9.6%和9.8%，今年壹、二季度分別為9.7%和9.5%，呈穩中有降趨勢，說明經濟。這種情況下怎麽會發生嚴重的通貨膨脹？因此，我們應該對通貨膨脹有壹個客觀的估計。
那麽，是什麽原因導致當前居民消費價格(CPl)漲幅偏高呢？主要原因是:
第壹，是進口的。為了應對金融危機，美國先後出臺了兩次量化寬松貨幣政策。第壹次是危機爆發到2010年6月。它發行了多少貨幣？美聯儲公布的原始數字是65438美元+0.8萬億美元。2065，438+00，65，438+02，65，438+0新金融監管法案頒布時，美聯儲要公開實際情況，這個數字變成了3.3萬億美元。從去年10月4日165438+開始，美聯儲推出了第二輪量化寬松貨幣政策，又發行了6000億美元購買美國國債。美國大量印鈔，使得國際資本市場流動性嚴重泛濫。大量美元流向新興經濟體尋求高回報，中國是首選。中美利差幾個百分點，加上人民幣升值預期(去年人民幣對美元實際升值3.5%)。只要把美元換成人民幣存款，什麽都不用做就能賺大錢，收益率六七個百分點。為什麽不呢？因此，國際資本通過各種合法和非法渠道流入中國。為了獲取外匯，中國人民銀行成功發行了大量貨幣，貨幣供應量增長迅速。同時，由於美元貶值和人為炒作，以美元計價的國際市場大宗商品價格飆升，我們大量采購鐵礦石、大豆等大宗商品，增加了企業的生產成本。
第二，為應對國際金融危機，2009年和2010年，我國新增貸款總量達到15.7萬億元。這為抵禦國際金融危機沖擊、保持我國經濟平穩較快發展作出了重大貢獻，應當予以充分肯定。但也在壹定程度上帶來了流動性過剩的滯後效應，對今年物價上漲產生了壹定影響。
第三是漲價。2008年中國CPI上漲5.9%，2009年為-0.7%。2010上半年整體物價水平還是比較低的，直到5月份漲幅才超過3%。2010下半年，CPI上漲較快。與去年上半年相比，今年上半年與去年同期相比基數較低，而今年下半年漲幅較高的累積效應，即翹尾因素，將直接影響到今年上半年的漲幅。比如去年上半年和去年全年CPI上漲5.4%，翹尾因素占3.3個百分點。上半年新漲價因素僅為2.1個百分點。6月份，與去年同期相比，CP止漲6.4%，其中翹尾因素占3.7個百分點，新漲價因素僅2.7個百分點。這兩組數字中新漲價因素的漲幅均未超過3%。
從結構上看，上半年食品價格上漲11.8%，拉動價格總水平上漲3.5個百分點，占CP同比漲幅的64.8%。食品價格中，肉禽及其制品上漲19.7%，水產品上漲11.4%，雞蛋上漲17.7%，糧食上漲13.9%，鮮果上漲25.8%。這無疑有利於增加農民收入。城鎮居民家庭人均可支配收入同比增長13.2%，農村居民家庭人均現金收入相同。
比增長了20.4%，說明今年上半年農村居民收入增長超過了城鎮居民。農村居民增長20%也是歷史罕見的，其中農民家庭經營現金收入增長21.0%，說明農民還是得到了壹些實惠。當然，農業生產資料價格的上漲也增加了農民的生產成本。
今年6月，翹尾因素達到全年峰值，從7月開始，翹尾因素將逐月減少。如果堅定不移地按照中央的部署，強化政府責任，加強市場保障，降低流通成本，整頓市場價格秩序，全年CPI漲幅控制在5%左右是完全可能的。
二、討論外匯:能不能分給老百姓？
近年來，中國外匯儲備快速增加，總量已超過日本、俄羅斯、香港、韓國和印度的總和，並以美國三分之壹的外債成為最大債權人。截至6月末，2011，我國外匯儲備余額為31975億美元，同比增長30.3%。有人提出了壹個大膽的建議:拿出國家外匯儲備的壹部分，給每個老百姓10000元，壹個五口之家給5萬元，以此“藏富於民”。
改革開放之初，我國外匯儲備只有1978年的65438+670億美元，1980年的130億美元，1996年的100億美元，2006年的2000億美元。今年上半年，外匯儲備增加了3506543.8億美元。到今年6月底，已經達到31975億美元，同比增長30.3%。目前世界各國外匯儲備約9萬億美元，中國占三分之壹以上。
擁有充足的外匯儲備是壹件好事，不僅可以為中國經濟建設和人民生活所必需的外國商品和服務的進口提供有力保障，為中國企業“走出去”提供支持，還可以因國際金融市場的變化而增強對中國的影響；抗打擊。國際上普遍認為外匯儲備可以保證償還6個月所需的外匯和短期債務，所以我們只需要7800億美元左右。外匯儲備過多也會帶來很多問題。第壹，國家外匯儲備都是央行用相應的基礎貨幣購買的。目前，我國外匯占款已達24.6萬億元。這些基礎貨幣還會在流通中產生乘數效應，增加貨幣供應量以獲得投資回報或利息，實現增值。在國外投資是有風險的，投資什麽，怎麽投資是壹個非常復雜的問題。
有人說，既然外匯儲備這麽多，能不能給老百姓？其實這是壹種誤解，不理解外匯儲備的本質。外匯儲備又稱外匯儲備，是指壹國政府持有的國際儲備資產中的外匯部分，是壹國貨幣當局持有的資產，可以隨時兌換成外幣。外匯儲備是央行的資產和負債。因為每壹元外匯都要有相應的人來支撐。打個不恰當但很形象的比方，就像在賭場裏，所有人進賭場玩遊戲都不能直接用現金。他們必須先在櫃臺把現金換成等值的籌碼，然後用這些籌碼玩遊戲。如果不玩的時候還有壹把籌碼，可以去櫃臺換相應的現金，然後離開。如果失去了壹切，就只能空手而歸。所以櫃臺上的錢並不完全歸老板所有。只有在壹天結束時，剩余的現金才能被視為老板扣除各種成本後的盈余。同理，外匯到中國，因為關系到國家主權，外幣不能直接流通，必須換成人民幣才能再利用。這個兌換的人民幣相當於賭場裏的籌碼。人賺錢了，就得把人民幣換成美元才能離開。換句話說，我們現在擁有的近3.2萬億美元外匯儲備，並不是國家賺取的外匯資產，而是與24.6萬億的外匯占款緊密相連的。誰要用外匯就得換人民幣，不管妳是國家哪個部門，哪個個人，都不例外。比如，依照《公司法》設立的國有獨資公司——中國投資公司的註冊資本從哪裏來？不是由中國人民銀行無償調撥，而是由財政部發債籌集相應的人民幣，交給中國人民銀行兌換。所以外匯儲備不能分給所有人。
3.談住房:何去何從？
電視劇《蝸居》播出後引起了觀眾的熱烈討論。為什麽虛構的故事和情節能有這麽大的現實反響？觀眾表示，主要是因為它反映了城市“房奴”的辛酸，揭示了無家可歸者的困惑和無奈。近年來，房價過高的問題越來越受到社會的關註。央行發布的全國儲戶調查顯示，超過70: 6的居民認為房價“過高，難以接受”。
為了促進中國房地產市場平穩健康發展，必須解決幾個認知問題。
壹、“居者有其屋”還是“居者有其屋”？黨的十七大提出了“居者有其屋”的思想，是指每個人都要有房子住，不要露宿街頭，而不是“居者有其屋”，並不是強調每個人都要擁有自己的房子。美國1974的《住房和社區發展法案》提出在社區多建房子，賣給低收入者。當時，美國只有63.3%的居民擁有房屋。2001之後，房地產業得到大力發展，直到金融危機，這個比例才提高到68%。美國為提高這4.7個百分點付出了極其沈重的代價。雖然美國百年壹遇的金融危機成因非常復雜，但它是由次貸泡沫的破裂引發的。目前中國的人均GDP只有美國的十四分之壹左右，所以實現“居者有其屋”為時尚早，應該人人擁有房子。
第二，解決住房問題是用壹條腿走路好還是兩條腿走路好？從65438年到0998年的住房制度改革具有歷史意義，促進了房地產業的快速發展，為中國的經濟增長做出了相應的貢獻。更重要的是，它大大改善了中國城市居民的生活條件。1998中國城鎮人均住房面積只有15平方米，現在已經達到33平方米。中國城鎮居民擁有自有產權住房的比例已達85%，高於美國、西歐、新加坡和香港特別行政區。房地產有兩個屬性，壹個是市場化，壹個是公益性。因為對於壹些中低收入群體、剛參加工作的年輕人、流動人口來說，他們用住房公積金買不起商品房，有的根本不需要在某地買房。因此，在大力推進住房市場化的同時，作為政府的壹項行政職能，廉租房、公租房、棚戶區改造等公益性住房建設必不可少，所以要堅持兩條腿走路的原則。近幾年國家加大保障房建設，就是基於這樣的現實情況。今年國務院作出了開工建設10萬套保障性住房的規劃，意義重大。
第三，房價會不會只漲不跌？前幾年媒體宣傳的房價只能漲不能跌的神話誤導了市場。有人說2020年前中國房價只會漲。原因是中國居民住房需求潛力大，幹地產建設可利用土地減少是剛性的。但是，市場經濟的基本規律告訴我們，壹個商品的價格遠遠高於其實際價值，就會形成泡沫，泡沫總會破滅。吹得越大，損失就越重。《金融時報》的壹篇文章指出:“在這場金融危機中，重創銀行的是壹場賭美國房價和房地產價格只漲不跌的賭博。監管者、銀行家和國會自欺欺人地認為，房地產價格只會越來越高。每個人都有權有住的地方，即使他們很窮或沒有信用——這是‘美國夢’的版本之壹。”
房地產市場壹定要平穩健康發展，不能大起大落，也不能放任自流。美國金融危機的原因很多，突破口是次貸危機。日本經濟也在20世紀90年代初爆發。直到現在，日本經濟壹直低迷，“失去了20年”。中國絕不允許它重蹈日本和美國在這個問題上的覆轍，我們也絕不允許它犯這樣的錯誤。這是大局，這是全國人民的共同利益。房地產市場的利益相關者很多，但都要以大局為重，不能只強調自己的利益而忽視大局。否則，改革開放的成果將對經濟的長期平穩較快發展產生影響。因此，國家多次強調，要堅持不懈地抓好房地產市場調控和保障性住房建設，堅持調控決心不變、方向不變、力度不放松，堅決遏制房價過快上漲，確保保障性住房建設計劃落實，確保建設質量，確保公平分配。
四。預計增速:2013是否會遭遇“硬著陸”？
從53.4%到50.9%——作為中國宏觀經濟重要先行指標的制造業指數，今年3-6月繼續回落；從35.8%到17.9%——代表中國經濟外需的出口增速連續4個月下降；從14.8%到13.3%-規模以上工業企業增長率，月度經濟趨勢的象征性指標，從3月到5月逐月下降...壹系列統計數據顯示，中國的經濟增長率最近有所下降。與此同時，價格建議居高不下，不僅導致中國經濟出現“滯脹”論，甚至有人斷言會出現“硬著陸”。
4月16日，紐約大學教授魯比尼發表文章稱看空中國經濟。這位以預測美國房市崩盤和隨後的國際金融危機而聞名的學者，曾兩次訪問中國，並得出結論:中國可能在2013之後遭遇硬著陸，將以金融危機或長期低增長而告終。12年6月，“末日博士”在新加坡舉行的壹個國際研討會上也說了同樣的話。魯比尼教授是壹位嚴謹的學者。在他今年4月和6月的兩次演講中，他在判斷性句子中使用了“may”之前和“later”。《華爾街日報》在4月份報道魯比尼的講話時，有人指出“可能性”不等於“確定性”，2013之後也不等於2013。魯比尼教授也提出了明確的建議:“如果要避免這種命運，中國需要降低儲蓄率，減少固定資產投資，削減凈出口占GDP的比重，刺激消費比重。”
近來，國際上壹些人對魯比尼教授的演講引起強烈反響，甚至試圖利用話題，過度炒作，從各方面唱衰中國經濟。國內部分媒體未能全面準確報道魯比尼的講話，只是簡單地表示“中國經濟將在2013年遭遇硬著陸”，這在壹定程度上造成了思想上的混亂。為了吸引眼球，采取這樣省略的報告是極其嚴重的，也違背了魯比尼教授的初衷。
如何正確理解這個問題？首先，我們應該把魯比尼教授的講話作為壹個有益的建議，也就是說，我們必須堅持科學發展的主題，以轉變經濟發展方式為主線，不要過度沈迷於投資，而要把重點放在擴大內需，改革收入分配制度，增加居民消費，確保中國經濟的長期可持續發展上。第二，要從中國的實際情況出發，不能簡單套用西方的經濟理論和經濟規律來判斷中國的經濟。自新中國成立以來，西方經濟學家多次預言中國經濟即將崩潰。但歷史證明，他們的預言總是失敗。中國經濟發展確實經歷了很多困難和風險，但我們總能渡過難關，轉危為安，不斷打開新局面，高歌猛進。目前，中國經濟發展正處於歷史上最好的時期之壹，基礎設施嶄新，經濟發展蓬勃，國家財政實力雄厚。在中國生產黨堅強正確的領導下，全國人民團結壹心，任何力量都阻擋不了中國人民勝利前進。
(作者是中國人民政治協商會議經濟委員會副主任、國家統計局原局長)