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如何更有效地利用國際經濟合作發展傳統海洋經濟產業?

從三個角度回答:①教育教學角度;②研究角度;3新聞視角。希望對妳有用。

* * ①教育教學視角:

油氣資源和海水資源是海洋產業的戰略資源。中國近海含油氣盆地石油資源約240億噸,天然氣資源1.4萬億立方米。中國東海和南海也有天然氣水合物資源。海洋能的理論儲量為6.3億千瓦。國際海底區域有5億多噸多金屬結核資源。據預測,到21世紀中葉,海洋油氣資源的開發將在油氣工業中占據更加重要的地位。海水資源是壹種無限資源,海鹽資源也是壹種可持續發展資源。大約在本世紀中葉,海水將成為最重要的水資源來源之壹。

②研究角度:

資源和環境是人類生存和發展的基本條件。生產力的快速發展,社會文明的進步,國家的繁榮昌盛,都與資源環境條件密切相關。資源安全就是國家安全,資源危機就是國家危機。海洋占地球表面的71%,是所有國家的,也是全世界的。世界海洋中有2.5億平方公裏的公海和國際海底區域,其中蘊藏著豐富的海洋資源。海洋是壹個豐富的未開發的資源寶庫。隨著陸地戰略資源的日益短缺,沿海國家不斷加大向海洋索取資源的力度和強度,重視對海洋這塊“藍色國土”的開發、利用和保護。海洋資源的開發為世界經濟的發展做出了巨大貢獻。根據聯合國秘書長報告的數據,目前全球國民經濟總量為23萬億美元,其中海洋經濟約為1萬億美元,占比超過4%。全球土地為人類提供的生態價值為12萬億美元,海洋提供的生態價值為21萬億美元。

中國是世界上人口最多的沿海國家,國土橫跨熱帶、亞熱帶和溫帶,東南瀕臨渤海、黃海、東海和南海,海岸線漫長,港灣眾多,海域廣闊。浩瀚的海洋蘊藏著極其豐富的海洋資源。黨的十六大報告明確指出,“在本世紀頭二十年,集中力量建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會”。為確保全面建設小康社會目標的實現,報告在總體戰略部署中特別提出了“實施海洋開發”這壹具有深遠歷史意義的具體要求。黨的十六大報告是指導中國未來發展的綱領性文件,而將海洋發展納入其中,意味著海洋的發展已經被列入黨和國家發展戰略的議事日程。這是海洋事業大發展的歷史性機遇,也是啟動建設海洋強國戰略的最佳時機。

為了使中國成為世界海洋強國和發達國家之壹,我們必須有壹個壹致的海洋資源開發和保護戰略。海洋資源不僅是各國的國土資源,也是全世界的資源。海洋資源戰略研究涉及的區域應包括近300萬平方公裏的中國主權和管轄海域(內水、領海、專屬經濟區和大陸架),以及2.5億平方公裏的國際海底區域和公海。我們要以資源為主體,以資源與經濟的關系為中心,統籌考慮與海洋資源開發和保護相關的人口、環境、科技和管理問題,進行準確的發展定位和戰略選擇,使海洋成為糧食資源、礦產資源、水資源和金屬資源的戰略基地,成為我國融入全球經濟體系的物流通道和生存發展空間。

壹、中國海洋資源狀況

海洋是豐富而未開發的自然資源寶庫。海洋自然資源包括海域(海洋空間)資源、海洋生物資源、海洋能源、海洋礦產資源、海洋旅遊資源和海水資源。中國是世界上人口最多的海洋國家,海洋的開發形成了多產業的海洋經濟體系。海洋資源的進壹步發現、開發和利用對中國的長期可持續發展具有越來越重要的戰略意義。中國海洋資源的基本特征是:

1,海岸線長,海域遼闊

中國大陸位於西北太平洋沿岸,海岸線1.8萬多公裏,海洋漁場200多萬平方公裏,大陸架1.3萬多平方公裏。灘塗資源、海洋漁業資源、海洋礦產資源、港灣資源、海洋旅遊資源、海洋能等海洋自然資源豐富。中國內水和領海面積約38萬平方公裏,專屬經濟區和大陸架的確切面積因劃界工作尚未完成,尚難確定,估計約200萬平方公裏。這些管轄海域是中華民族長期生存繁衍的重要基礎。中國也可以輕松進入世界海洋,在公海和國際海底區域開發利用海洋資源。

2.擁有優越的具有戰略價值的海洋資源。

中國是世界上海岸線最長的國家之壹,大陸海岸線長達1.8萬多公裏,島嶼海岸線長達1.4萬公裏。海岸線總長度居世界第四,大陸架面積1.3萬平方公裏,居世界第五,水域面積200萬-300萬平方公裏,居世界第十。這些都是世界級的資源。

我國沿海深水岸線400多公裏,適合建設中級泊位及以上的港口160多個,其中深水港62個。中國海域有兩萬多種海洋生物,漁業資源豐富。灘塗面積2171萬公頃,30米等深線以內海域20億畝,充分利用其生物生產力,相當於10億畝農田。沿海景點1500多處,適合發展海洋旅遊娛樂的海灘、水域眾多。這些都是國家重要的戰略資源。

油氣資源和海水資源是海洋產業的戰略資源。中國近海含油氣盆地石油資源約240億噸,天然氣資源1.4萬億立方米。中國東海和南海也有天然氣水合物資源。海洋能的理論儲量為6.3億千瓦。國際海底區域有5億多噸多金屬結核資源。據預測,到21世紀中葉,海洋油氣資源的開發將在油氣工業中占據更加重要的地位。海水資源是壹種無限資源,海鹽資源也是壹種可持續發展資源。大約在本世紀中葉,海水將成為最重要的水資源來源之壹。

3.開發海洋形成了由多種產業組成的海洋經濟體系。

中國海洋開發歷史悠久,經驗豐富,逐步形成了多產業海洋經濟體系。改革開放以來,中國海洋經濟發展迅速。全國海洋工業總產值從1978年的60億元增加到2000年的41335億元,20多年間翻了兩番多,是上個世紀國民生產總值的3倍多。海洋開發已成為新的經濟增長點。從事海洋開發的勞動力400多萬人,非全日制從業人員10多萬人;造船完工量達到22451萬噸;海洋運輸船舶10378艘,3076.38+00000凈載重噸;機動生產漁船279729艘,其中遠洋漁船1,719艘;海洋科技水平越來越高,海洋高技術產業發展迅速。

4.海洋資源的開發和保護還存在許多問題。

(1)海洋資源平均價值低於世界平均水平。人均管轄海域面積、海陸面積比和海岸線系數影響著壹個國家的海洋資源總量、海洋經濟的發展和進入海洋的便利程度。它們是衡量海洋資源優勢的重要指標。中國人均海域面積世界排名122,低於世界平均水平。中國海域面積與陸地面積之比為0.31: 1,排名108;我國雖然有18000多公裏的海岸線和14000多公裏的島嶼海岸線,但海岸線與陸地面積之比只有0.0018,排在第94位。

(2)重要海洋資源優勢不足。根據聯合國糧農組織和國內外學者的研究,在不開發中上層魚類資源的情況下,全球海洋漁業資源的可捕量約為每年2-3億噸,我國近海和近海的可捕量約為每年350萬噸,僅占全球海洋漁業總可捕量的1.16-1.75%。中國海域的生物生產力並不是世界上最好的。近岸區魚類平均生產力為3.18t/km2,南太平洋沿岸為18.2t/km2,西非近岸區為8.3t/km2。世界海洋生物約有20萬種,中國海有20278種;世界海洋有60 ~ 62種,年產量10 ~ 10萬噸。中國近海歷史上年產量超過10萬噸的約有40種,沒有年產量超過10萬噸的主要品種。

在世界上海洋油氣資源豐富的沈積盆地中,中國近海並不占優勢。世界海洋油氣資源儲量主要集中在波斯灣、北海、幾內亞灣、馬拉開波湖、墨西哥灣和加利福尼亞西海岸,這些地區的油氣總儲量占世界已探明海上儲量的80%。在未探明的油氣區中,主要集中在北極、南極周圍海域、非洲、南美洲和澳大利亞,中國的海洋石油勘探前景不如上述地區。據預測,中國近海石油可采儲量僅占世界儲量的3 ~ 12%。

(3)開發不足和過度開發並存。與發達國家相比,我國海洋資源開發利用程度不高,海洋經濟發展總體水平較低,既有發展不足和潛力巨大的,也有過度利用和資源衰退的。統計顯示,海上油氣探明儲量僅占資源的1%,累計產量僅占探明儲量的5%。濱海旅遊資源利用率不足1/3,開發深度不夠。可耕海灘的利用率低於60%。鹽堿地和灘塗的利用率只有45%。15m水深範圍內的淺水利用率不足2%。海水的直接利用率很小。沿海砂礦累計開采量僅占探明儲量的5%。沿海壹些深水港不發達,遠海漁業資源利用不足,沿海砂礦利用率不高,海水和海洋能開發利用水平更低。海洋礦物尚未被開發。然而,在中國近海,大部分漁業資源被過度開發。主要經濟魚類資源正在下降,壹些水域的壹些物種幾乎滅絕。

(4)與海洋資源相關的海洋環境問題日益嚴重。近年來,中國沿海海洋開發活動的深度和廣度與日俱增。在開發利用過程中,出現了壹系列生態環境問題,各海域出現了不同程度的海洋自然生態破壞。目前,海洋汙染排放量、海洋汙染容量和自凈能力已超過臨界平衡值。1999年,沿海地區工業廢水直接流入量為81416000噸,占全國工業廢水排放總量的4.13%。每年約有15萬噸汙染物通過不同渠道進入近岸海域。因此,近岸海域環境質量普遍下降,突發性汙損事件頻發。養殖水域水質惡化,近海漁業資源下降,部分珍稀海洋物種瀕臨滅絕;近岸海域劣於二類海水水質標準20萬平方公裏以上;不合理的填海、伐木、挖礁、挖沙,導致80%的珊瑚礁被破壞,80%的紅樹林被砍伐,70%的沙質海岸被侵蝕。同時,壹些海岸和海灘被侵蝕後退,海水倒灌,導致環境災難,甚至危及人民的生活和生產。

(5)海洋權益和海洋資源爭端尖銳復雜。海洋權益是國家利益的重要組成部分,海洋權益糾紛的實質是對海洋資源和經濟利益的爭奪。當前,中國面臨的海洋資源和海洋權益爭端尖銳復雜。在黃海海域,中國與朝鮮、韓國存在漁業利益糾紛,中國傳統漁權受到威脅。東海是中日韓漁民共同作業的漁場,漁業矛盾較多,需要依靠漁業協定來協調漁業利益。此外,東海還有豐富的油氣資源之爭,主要包括日韓8.4萬多平方公裏的開發區油氣資源之爭、東海中部油氣資源之爭、釣北坳陷油氣資源富集區之爭。如果釣魚島屬於日本,中國將失去6-7萬平方公裏的海域和16-18萬噸的油氣資源。南海的漁業利益和油氣資源利益之爭更加尖銳。南海斷續國界線內的海域是中國漁民的傳統捕魚區,部分位於鄰國的專屬經濟區,導致漁業利益沖突。南海南部中國斷續國界線內油氣資源爭議區約27萬平方公裏,涉及資源量約78億噸(主要在萬安、曾母暗沙和文萊-沙巴盆地)。這些鄰國每年在中國不連續的國界附近開采5000多噸石油。

在認真了解海洋資源基本情況的基礎上,深入分析了海洋資源存在的問題,探討了海洋資源可持續發展的戰略選擇。

二、海洋資源可持續發展戰略

海洋資源既包括國家管轄海域的陸地資源,也包括分布在公海和國際海底的海洋資源。在我國經濟社會發展對海洋資源的需求越來越大、資源配置向全球化方向發展、資源在國際合作中的地位越來越重要、海洋資源的開發和保護成為全球性任務的新形勢下,有必要形成新的海洋資源戰略。樹立大海洋思想,珍惜中國海洋陸地資源,關註世界海洋資源;確立大力開發、積極保護、永續利用的基本戰略,以及合理開發和保護海洋陸地資源、多元化利用國外海洋資源、積極參與共享世界海洋資源、依靠科技進步促進海洋資源開發和保護、建立海洋生態經濟的戰略選擇,實現海洋成為戰略資源基地、海洋資源可持續利用、促進經濟社會可持續發展的戰略目標。

1,合理開發和保護海洋土地資源

海域管轄的自然資源是重要的陸地資源,與土地壹樣,是中華民族賴以生存和發展的基礎。中國的海洋資源不僅有巨大的開發潛力,也有迫切加強保護的雙重任務。因此,應實施合理的開發戰略,使國家管轄海域成為可持續開發和利用海洋資源的基地。

海洋礦產資源,包括國家管轄海域的石油資源、天然氣資源、天然氣水合物資源和砂礦資源,國際海底區域的多金屬結核資源、富鈷結殼資源和熱液硫化物礦產,潛力巨大。要加大海洋礦產資源勘探力度,增加探明儲量,提高國家資源保障能力。力爭在海上發現新的大型油氣田,使海上油氣產量占我國油氣總產量的比重由目前的10%提高到25%以上,達到世界平均水平。天然氣水合物勘探應納入國家計劃,重點調查南海北部斜坡區的海洋環境和天然氣水合物資源,為商業勘探做好資源、環境和技術準備。要加強爭議海域的油氣勘探,積極落實“擱置爭議* * *同”原則,維護我國海洋權益,努力主張海洋權益重疊區的資源份額。

註意保護已經嚴重衰退的海洋生物資源,海洋捕撈業應采取漁獲量“零”增長甚至“負增長”的政策,減少漁獲量,努力逐步恢復主要經濟魚類和重要漁場的漁業資源。科學合理利用灘塗和淺海可養殖海域,減少養殖自身汙染,保護養殖海域生態環境,積極推廣生態優化養殖模式,采取大型海灣和近海海水養殖、重要經濟類型人工增殖放流、近海漁場綜合整治等措施,確保海洋生物資源的可持續利用。

珍惜和愛護每壹片海灘、海水浴場、海上運動場、珊瑚礁區、沿海紅樹林等可用於發展海洋旅遊和娛樂業的資源,積極發展海洋旅遊。應註意保護海洋生態環境,防止海洋生態環境退化,確保海洋的可持續利用。

2.國外海洋資源的多元化利用。

根據《聯合國海洋法公約》的有關規定,世界上許多沿海國家的海洋資源都可以與外國合作開發。根據我國的國情和海洋資源的特點,從戰略的角度,既要充分挖掘國內海洋資源的潛力,又要走出國門,采取多種形式,多元化利用國外資源:(1)進壹步合作開發利用國外漁業資源。中國已步入世界遠洋漁業大國行列,遠洋漁業遍及西非、東非、南亞、中東、南太平洋、北太平洋、南美等30多個國家和地區。今後應進壹步加強這種合作,特別是與阿拉斯加、非洲沿海國家和拉美國家以獨資和合資的形式開發近海資源。(2)中國與日本、韓國、越南的漁業協定生效後,大量漁船不得不退出傳統漁場,大量漁民面臨轉行、轉業的嚴峻形勢。既要加強與周邊國家的合作,延長現有漁業協定中的安排,也要考慮爭取設立漁業開發區等措施,維護中國漁船在傳統漁場的捕撈利益,減少漁業協定生效帶來的損失,為漁民爭取轉行的時間。(3)利用中國的政治和地緣優勢,努力與海上鄰國和擁有良好海上油氣資源的非洲、拉美國家合作,勘探開發其海上油氣資源,優化中國油氣資源配置。

3.參與分享世界海洋資源。

國際海底面積約占地球表面積的49%。它是地球上最大的具有特殊法律地位的政治地理單元,擁有豐富的多金屬結核、鈷結殼、熱液硫化物、天然氣水合物、深海生物基因等資源。它是地球上尚未被人類充分認識、開發和利用的潛在戰略資源基地。1991年3月,中國在聯合國登記為海底國際先驅投資者,獲得7.5萬平方公裏的礦區。今後應在進壹步加強多金屬結核勘探的基礎上,關註其他深海礦產資源,盡快摸清富鈷結殼礦區數據,提出勘探區,選擇較好的礦區,並適時向國際海底管理局提出申請。

積極參與《聯合國公海漁業資源開發、保護和管理條約》的制定,積極加入國際和區域漁業組織,為中國企業利用公海漁業資源創造良好環境。要鼓勵有條件的企業發展遠洋公海漁業,開辟新的作業區和新的捕撈品種,把金槍魚資源豐富的西印度洋和中西太平洋作為新的作業區。

4.發展高科技,促進海洋資源利用。

海洋資源的開發需要海洋科技的支撐。以促進資源開發和提高經濟貢獻率為根本目的,實施高技術先導戰略,形成高技術、關鍵技術和基礎工作相結合的戰略部署。發展海洋資源勘探技術,不斷發現新的可開采資源;發展低成本、高效率的海洋資源利用技術,開發利用密度低、品位低、開發難度大、成本高的海洋資源;發展海洋資源深加工技術,開發利用海洋功能食品、海洋醫藥產品、海洋精細化工產品等。,提高資源的二次利用率,廢物再利用;發展海洋環境保護與生態修復技術體系,包括汙染物在環境中的行為及影響、局部海域的自凈能力和環境容量、汙染物生物效應和局部生態變化過程的監測、預測、控制和管理技術、海洋生態環境修復技術、生態工程技術和汙染損害防治技術等。,為修復近海生態環境做好技術儲備;發展海洋監測技術領域的高新技術,重視海洋自動監測技術的研究和應用,廣泛應用衛星遙感技術,逐步實現中國近海全自動動態監測。

5.建立海洋生態經濟模式

海洋中出現了嚴重的生態經濟問題,如重要海洋資源的過度開發、海洋生態環境退化和海洋產業衰退,影響了沿海地區的發展。海洋資源的可持續利用是由海洋環境、海洋資源、海洋開發活動和沿海地區經濟社會發展決定的。海洋資源開發應走資源、產業和生態質量可持續發展的道路,不斷增加新的可開發資源,但開發規模和速度不應超過海洋資源和環境的承載能力。實施資源環境綜合治理,將海洋資源開發和保護納入國民經濟和社會發展總體規劃,逐步形成生態經濟可持續發展模式。

三、實施海洋資源開發戰略的對策

1.加強對管轄海域的戰略性和區域性調查評估。

(1)重點海域基礎調查與評價。根據國民經濟和社會發展的需要,采取綜合調查和專項調查的方式,基本摸清海洋資源開發利用現狀,發現壹批新的可開發資源。重點研究沿海土地、資源、環境的最大承載力,環渤海及東南沿海的海洋地質-生態環境評價,包括壹海(渤海)、壹灣(北部灣)、壹峽(臺灣省海峽)、三大洲(黃河三角洲、長江三角洲、珠江三角洲)。

(二)管轄海域綜合地質調查。實現我國領海及管轄海域1: 1萬區域地質調查全覆蓋;重點開展1: 25萬典型海域綜合地質調查;逐步建立具有中國海域特色的海洋地質科學體系,能夠為中國海洋規劃、海洋資源開發利用和保護提供有效服務,並與全球變化研究和國際減災基礎研究接軌。

(3)中國海域礦產資源潛力調查。大力開展海洋油氣資源調查,提出新的油氣遠景區和新的含油氣層位,評價資源前景,全面調查研究南沙海域、南海北斜坡區和黃海的油氣資源,對資源前景進行戰略預測和評價。

(4)國際海底區域的資源勘探。開展深海資源調查研究,重點勘探富鈷結殼和天然氣水合物,面向多種資源,圈定多金屬結核資源合同區可開采區和富鈷結殼較好的礦區。同時,對熱液硫化物、深海生物基因資源和其他潛在的非傳統資源進行綜合調查和評價,為商業勘探和開采準備資源和技術。

(5)海底天然氣水合物資源的調查和取樣。選擇南海北部斜坡區作為實驗勘探區,分階段開展調查工作,初步查明天然氣水合物的特征和賦存條件。安排壹定航次進行調查、取樣和鉆探,圈定我國海域的天然氣水合物資源,摸清資源情況,探明壹定的地質儲量。

2.積極參與全球海洋科學研究和資源開發與保護。

積極參與聯合國系統各項海洋事務,為發展海洋科學、保護海洋資源和環境、完善海洋資源和環境保護規章制度做出貢獻。參與全球和區域海洋科學研究、海洋生物資源開發和保護的國際合作,海洋生態環境保護領域的國際合作,國際海底區域資源勘探開發和環境保護的國際合作,為中國利用世界海洋資源創造良好的環境和條件。

3、制定優惠政策,鼓勵利用世界海洋資源。

為鼓勵和引導世界海洋資源“走出去”開發利用,應建立部委間協調機制,統壹規劃管理,簡化審批。建立聯系渠道,為“走出去”開發利用世界海洋資源提供聯系和服務。安排專項資金支持重點海域和重大海洋資源開發利用的前期工作,降低風險,鼓勵和引導利用國外海洋資源的積極性。對開發利用世界海洋資源的項目,在出口信貸計劃中予以支持,提高出口信貸額度,放寬信貸條件。對從境外開發海洋資源獲得的份額產品,在進口配額和進口許可證方面予以特殊安排,並實行優惠關稅政策。開展世界範圍的海洋資源可利用性研究,建立“走出去”開發利用世界海洋資源的服務和支持體系,為實施全球戰略提供決策支持。

4、制定和完善海洋資源開發和保護規劃。

海洋資源的勘探開發需要宏觀規劃的指導和資源規劃體系的建立。要制定必要的專項資源規劃,如漁業資源規劃、海洋油氣資源規劃、地方區域規劃等,形成國家、省、市(縣)規劃體系。要理順不同類型海洋資源規劃的關系,資源開發與環境保護的關系,確保海洋資源的合理開發和有效保護。

5.建立和完善海洋資源管理體系。

海洋資源管理是壹項系統工程。首先,以海域使用管理為基礎,加強海洋綜合管理的制度建設,包括建設相對集中的海洋管理機構,建立裝備齊全的多功能海上執法隊伍,建立中央和地方分級管理體制。二是加強海洋綜合管理行政措施的制定,包括維護海洋權益、合理開發利用海洋資源、保護海洋生態環境、海洋資源開發保護規劃等各項海洋政策。三是加強執法管理,依據《中華人民共和國海域使用管理法》加強海域使用管理和海洋資源綜合管理,強化海洋資源開發利用管理執法,依法有序開發和保護海洋資源。

6.發展和加強海洋生態建設。

海洋資源開發應當與海洋環境保護和海洋生態建設緊密結合,逐步淘汰造成嚴重汙染和資源浪費的開發活動,控制汙染物排放總量,減輕環境汙染和生態破壞的壓力。發展生態水產養殖和濱海旅遊,建立濱海生態城市和生態示範區,把海洋經濟的快速增長建立在海洋生態良性循環的基礎上。建立海洋環境監測、觀測體系和評價體系,加強總量控制、汙染防治和生態保護,減緩和遏制重點近岸海域環境汙染和生態環境破壞的勢頭。啟動渤海灣、遼東灣、大連灣、膠州灣、長江口、杭州灣、大亞灣、珠江口汙染物入海總量控制工程。加強海洋生態建設和海洋保護區管理,有效保護海洋生物多樣性,建立壹批海洋資源和生態保護示範工程。

結論

海洋是壹個豐富的未開發的資源寶庫。海洋資源是人類的共同遺產。人類的可持續發展必然越來越依賴海洋,海洋資源的開發利用對我國的長遠發展具有重要的戰略意義。海洋資源的勘探開發仍處於初級階段,人類詳細勘探的海域面積不超過海洋總面積的10%,許多已發現的海洋資源仍難以開發利用。海洋資源問題是壹個長期的戰略問題,需要國家統籌規劃。21世紀是海洋的世紀。要以戰略眼光規劃海洋資源的勘探開發,安排壹些百年大計,摸清自己管轄海域的資源情況,制定合理的開發規劃,走出國門,積極利用世界海洋資源,為國民經濟和社會的可持續發展提供資源基礎和保障,為21世紀中華民族的偉大復興做出更大貢獻。

③新聞角度:

海洋開發意義深遠,關系到中國的未來。

國務院發展研究中心副主任盧誌強日前表示,探索、開發、利用和保護海洋將成為全球發展的新熱點和全球競爭的新階段。發展海洋高技術產業是關系到中華民族未來的戰略舉措,不可掉以輕心。

隨著人類科技和經濟發展的巨大成就,人類社會也為此付出了沈重的代價,包括人口快速增長、土地資源日益減少、生態環境日益惡化。這些現象已經嚴重威脅到人類的未來。人們在重新定義自己新行為的同時,為了爭取人類的可持續發展,不得不尋找新的發展空間和新的替代資源,於是又把目光和期望投向了海洋。

海洋的研究、開發和保護,無論對全人類,還是對某個特定國家,都是關系到發展全局的戰略問題。中國是發展中國家,龐大的人口對資源和土地的壓力很大,這是世界上任何壹個國家都難以相比的。“藍色國土”的開發對中國未來的發展有著深遠的意義。

比如海水淡化的前景將直接影響中國的發展形勢和經濟決策。有專家預測,2030年中國人口將達到15至16億,缺水可能成為比能源短缺更嚴重的危機。海水利用技術的發展,包括海水淡化技術和直接利用海水作為工業用水和生活用水技術,將直接影響中華民族的生存和發展。

我國政府高度重視高新技術及其產業化,並取得了顯著的成就。但相比較而言,中國的海洋高技術及其產業化不僅相對於世界水平,還相對於中國的其他高技術領域,如空間技術、電子技術、生物技術和信息技術。據專家統計,發達國家科技進步因素在海洋經濟發展中的貢獻率已達80%左右,而我國僅為30%以上。在海洋經濟和研究的許多領域,中國壹直受到缺乏先進設備、資金和相應技術的影響。因此,發展海洋高新技術並實現產業化不僅是必要的,而且是緊迫的。