合肥市攤點管理辦法。

第壹章總則第壹條為了合理規劃和布局攤點設置，方便人民生活，美化城市環境，根據有關法律法規，結合本市實際情況，制定本辦法。第二條本辦法適用於本市二環路內攤點的設置和管理。第三條本市攤點管理應當遵循統壹規劃、合理布局、多元設置、集中審批、規範管理、統壹收費的原則。第四條市攤點（群）整治領導小組（以下簡稱領導小組）負責全市攤點設置的統壹規劃、布局和聯合審批。市整治攤點（群）領導小組辦公室（以下簡稱市整治攤點辦公室）負責處理市領導小組的日常工作。第五條市工商行政管理局負責對攤點開辦單位的管理進行監督檢查。市公安、市容、城市規劃、衛生、市政管理、價格、稅務等部門和各區人民政府應當各司其職、分類指導，做好攤點的監督管理工作。第二章集聚地的規劃設置和審批第六條城市人民政府開發新區、改造舊區和新建住宅小區時，開發建設單位應當建設相應規模的商業網點和集貿市場，並納入城市建設規劃，與主體工程同時規劃、設計、建設和投入使用，所需資金納入建設項目總概算。未配套設計建設商業網點或者集貿市場的，城市規劃行政主管部門不得核發建設工程規劃許可證，工程驗收單位不得組織驗收，主體工程不得交付使用。第七條鼓勵開發建設單位和投資者開發建設室內市場。建設用地，由市土地管理部門辦理土地出讓手續後，先退還出讓金，由市政府投資，免收各種費用；與商品房合建的集市，規劃設計方案經市有關部門批準後，減半征收土地出讓金和各項費用。具體辦法由市人民政府另行制定。第八條新建、改建主要道路兩側的居民住宅，開發建設單位應當適當設計建設商業網點。否則，城市規劃行政主管部門不得頒發建設工程規劃許可證，工商等有關行政主管部門不得頒發經營者的營業執照和許可證。第九條攤點的布局和選址應當方便群眾生活，不得妨礙交通和影響市容。禁止在城市主幹道上擺攤設點，嚴格控制壹環路以內輔道上擺攤設點。

倡導經營者在生活區和住宅小區規範經營。鼓勵企事業單位、虧損企業利用閑置場地和廠房擺攤設點。第十條與城市居民日常生活有關的早市（夜市）、圖書、期刊、水果、修理等攤點應當在生活區、住宅小區和背街小巷經營。

禁止在城市道路兩側設置機動車修理和清洗攤點，禁止在市區壹環路以內設置露天音樂茶座、卡拉ok茶座等攤點。第十壹條攤點設置實行統壹規劃、聯合審批。需要增設攤點的，各區人民政府及其主管部門、開辦單位應於每年年底前提出增設攤點所在地理位置、使用性質的書面計劃，提交市整治攤點辦進行可行性審查匯總，報市領導小組聯合審批。城市更新改造攤位應經市領導小組批準後，逐壹接受開辦單位提出的開辦攤位投標。第十二條申請設立批攤的單位應具備以下條件:

（壹）符合城市規劃，不得影響市容、妨礙交通，並應有相應規模的經營場所；

（二）有必要的業務設施和衛生設施；

（三）有必要的管理制度和相應數量的管理人員。第十三條申請設立集團展位的審批程序:

（壹）開辦單位向所在地的區人民政府提出設點申請；

（二）區人民政府征求攤點所在地街道的意見後，再報市整治攤點辦公室審查；

（三）市整治攤位辦公室征求相關部門意見，經實地考察後，按照市領導小組批準的攤位群設置方案予以批準，並為攤位群發放定點許可證。攤位群定點許可證由市整治攤位辦統壹印制，有效期壹年。有效期屆滿後，發起人可向發證機關申請延續。攤位群開辦單位取得攤位群定點許可證後，應按規定到市公安、市容、市政等部門辦理相關手續。

經營者利用違法建築物進行經營的，有關行政主管部門不得發放許可證和營業執照。第十四條申請批攤定點許可應當提交下列文件:

（壹）區人民政府、攤點所在地街道和開辦單位主管部門簽署的申請表；

（二）營業場所使用證明；

（三）必要的經營設施和衛生設施證明；

（四）

（五）相應的管理制度。第三章攤點管理第十五條攤點管理遵循誰開辦（投資）誰管理、誰管理誰受益的原則，由開辦單位負責日常管理。開辦單位也可以委托其他單位管理，但應當簽訂委托協議，明確雙方的權利和義務。