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民法典關於祖墳保護的規定

民法典中的祖墳保護

破壞祖墳的行為受法律保護。祖墳是否被占用,要看當時是否辦理了合法手續。壹般來說,根據當時的情況,沒有人會花錢申請老墳。所以,實際上祖墳屬於“非法占用”,但由於中國的實際情況,也有祖墳屬於歷史遺留問題。當時,每個移民家庭獲得壹個墓地穴位的補償超過1萬元。

法律依據

《民法通則》第106條第二款、第117條第二款或《物權法》第36條和第37條以及《刑法》中的侮辱屍體罪均對墳墓埋葬做出了寬泛的規定。

全國都有專門的規定,如:《殯葬管理條例》(2012修訂)和《關於特殊墓穴處理的通知》。

閩發【2000】93號。湖南省有:湖南省實施《殯葬管理條例》。相關特別條款全文附後:

殯葬管理條例(2012修訂)

(1997年7月11國務院第60次常務會議通過1997年7月21中華人民共和國國務院令第225號,根據20121中華人民共和國國務院令第628號發布。

修改7月21日起施行的《國務院關於修改和廢止部分行政法規的決定》。

第壹章總則

第壹條為了加強殯葬管理,推進殯葬改革,促進社會主義精神文明建設,制定本條例。

第二條殯葬管理的方針是:積極地、有步驟地推行火葬,改革土葬,節約殯葬用地,革除喪葬陋習,提倡文明節儉的殯葬管理。

第三條國務院民政部門主管全國的殯葬管理工作。縣級以上地方人民政府民政部門負責本行政區域內的殯葬管理工作。

第四條在人口密集、耕地少、交通便利的地區實行火葬;在不具備火化條件的地區允許土葬。

允許實行火葬和土葬的地區由省、自治區、直轄市人民政府劃定,由本級民政部門報國務院民政部門備案。

第五條在實行火葬的地區,國家提倡通過骨灰存放等不占或者少占土地的方式處理骨灰。縣級人民政府和設區的市、自治州人民政府應當制定火葬的具體規定。

計劃提出,將新建和改建殯儀館、火葬場、骨灰堂納入城鄉建設規劃和基本建設計劃。

在允許土葬的地區,縣級人民政府和設區的市、自治州人民政府應當將公墓建設納入城鄉建設規劃。

第六條尊重少數民族的喪葬習俗;自願改革喪葬習俗的,他人不得幹涉。

第二章殯葬設施管理

第七條省、自治區、直轄市民政部門應當根據本行政區域殯葬工作規劃和殯葬需求,提出殯儀館、火葬場、骨灰堂、公墓、殯儀服務站等殯葬設施的數量和布局規劃,報本級人民政府審批。

第八條殯儀館、火葬場的建設,由縣級人民政府和市、自治區、直轄市人民政府民政部門提出規劃,報本級人民政府審批;殯葬服務站和骨灰堂的建設由縣級人民政府和設區的市、自治州人民政府民政部門審批;公墓建設經縣級人民政府和設區的市、自治州人民政府民政部門審核後,報省、自治區、直轄市人民政府民政部門審批。

利用外資建設殯葬設施,經省、自治區、直轄市民政部門審核同意後,報國務院民政部門審批。

農村村民公益性公墓的設立,經鄉級人民政府審核同意後,報縣級民政部門審批。

第九條未經批準,任何單位和個人不得建設殯葬設施。

農村公益性公墓不得為村民以外的人提供墳墓用地。

禁止建立或恢復宗族墓地。

第十條禁止在下列區域內修建墳墓:

(壹)耕地和林地;

城市公園、風景名勝區和文物保護區;

(三)水庫、堤壩和水源保護區附近;

(四)鐵路、公路幹線兩側。

前款規定區域內的既有墳墓,應當限期遷移或者掩埋,不得留墳,但受國家保護的具有歷史、藝術、科學價值的墓地除外。

第十壹條嚴格限制公墓墓穴面積和使用年限。按照規劃允許土葬或者安葬骨灰的,安葬遺體或者安葬骨灰的墳墓的面積和使用年限由省、自治區、直轄市人民按照節約土地、不占用耕地的原則規定。

第十二條殯葬服務單位應當加強殯葬服務設施管理,更新和改造老舊火化設備,防止汙染環境。

殯葬服務人員應當遵守操作規程和職業道德,實行規範文明服務,不得利用工作之便索取財物。

第三章遺體處理和殯葬管理

第十三條遺體必須遵守下列規定:

(a)運送遺體必須經過必要的技術處理,以確保衛生和防止環境汙染;

(二)遺體火化必須憑公安機關或者國務院衛生行政部門指定的醫療機構出具的死亡證明。

第十四條殯葬活動不得擾亂公共秩序、危害公共安全,不得侵犯他人合法權益。

第十五條在允許土葬的地區,禁止在公墓和農村公益性公墓以外的任何地方埋葬屍體和建造墳墓。

第四章殯葬設備和殯葬用品的管理

第十六條火化機、運屍車、運屍冰箱等殯葬設備必須符合國家規定的技術標準。禁止制造和銷售不符合國家技術標準的殯葬設備。

第十七條禁止制造、銷售封建迷信喪葬用品。禁止在實行火葬的地區出售棺材等喪葬用品。

第五章處罰

第十八條未經批準擅自建設殯葬設施的,由民政部門會同建設和土地行政主管部門予以取締,責令恢復原狀,沒收違法所得,並可處以違法所得0倍以上3倍以下的罰款。

第十九條墓穴占地面積超過省、自治區、直轄市人民政府規定標準的,由民政部門責令限期改正,沒收違法所得,可以並處違法所得1倍以上3倍以下的罰款。

順序

第二十條。將應當火化的遺體土葬的,或者在公墓、農村公益性公墓以外的場所埋葬遺體、建造墳墓的,由民政部門責令限期改正。順序

第二十壹條擾亂公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法權益的殯葬活動,由民政部門予以制止;構成違反治安管理行為的,由公安機關依法處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第二十二條制造、銷售不符合國家技術標準的殯葬設備的,由民政部門會同工商行政管理部門責令停止制造、銷售,可以並處制造、銷售金額3倍以下的罰款。

制造、銷售封建迷信喪葬用品的,由民政部門會同工商行政管理部門予以沒收,可以並處制造、銷售金額3倍以下的罰款。

第二十三條殯葬服務人員利用工作之便索取財物的,由民政部門責令其退賠;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第六章附則

第二十四條本條例自發布之日起施行。1985 2月8日,國務院發布《國務院殯葬管理暫行規定》,同時廢止。

《關於處理特殊墳墓的通知》(國辦發〔2000〕93號)

各省、自治區、直轄市民政廳(局)、僑辦、港澳辦、臺辦、民(宗教)委(廳、局)和文物局:

經研究決定,現將處理特殊墳墓的有關問題通知如下:

壹是國務院《殯葬管理條例》第十條第壹款規定區域內現有的革命烈士墓、名人墓、古墓葬,凡被列入國家、省、市(縣)重點烈士紀念建築物保護單位和文物保護單位的,應就地做好原基的保護管理工作。未列入集中和散葬的烈士墓,經報當地同級人民政府批準後,遺體可以火化並將骨灰安置或安葬在當地烈士陵園或公墓;

未列入文物保護單位的名人墳墓遷移到當地公墓;對已經普查登記的古墓葬應當予以保存和保護。在平整墳墓的過程中,如果發現文物,應立即報告當地文物行政管理部門,並按照國家有關文物保護的法律法規妥善處理。

二、國務院《殯葬管理條例》第十條第壹款規定的地區的散葬基地,原則上遷入當地公墓。沒有公墓的,由當地民族工作部門協調建立公墓。公墓建立前,應當按照國務院《殯葬管理條例》第十條第二款的規定辦理。

三、國務院《殯葬管理條例》第十條第壹款規定區域內現有的華僑、港澳臺同胞公墓,原則上遷移到當地公墓(含華僑公墓)。壹些重要的知名愛國人士、臺灣省重要上層人士的墳墓和重點華僑工人的祖墳原則上應予以保留,特定對象應嚴格控制。省僑辦和港澳事務(臺灣同胞事務)主管部門提出名單,報省、自治區、直轄市人民政府批準。預留墳墓是2月8日國務院頒布《殯葬管理暫行規定》後修建和修繕的,1985,超出面積和擴大規模的部分要清理。

四、華僑、外籍華人和港澳臺同胞的範圍要嚴格控制,由省級有關主管部門負責認定。華僑、外籍華人和港澳臺同胞的配偶、父母、祖父母和其他直系親屬在處理上述問題時,可參照適用於華僑、外籍人士和港澳臺同胞的政策。