印象最深的是與這裏整體氛圍相匹配的免費公交系統。在十六街和加州大道交界處的丹佛信息服務中心，湯姆先生在接受采訪時自豪地說:丹佛的免費公交服務是當今美國唯壹成功維持下來的，它已經有365，438+0年的歷史了。起初，丹佛附近的壹些城市模仿丹佛的做法，但最終沒能堅持下來。據記者觀察，十六街兩端都有市區公交換乘站，兩站之間的街區民眾乘坐免費公交往返，禁止其他車輛進入該街區。據了解，免費公交服務壹周7天，每天從早上6點到深夜不到2分鐘壹趟，平均每天超過4萬人次，只減少了市中心50%的交通擁堵，還能降低空氣汙染程度。
據丹佛信息服務中心Tom先生介紹，目前的運營模式正式從1982開始，也經歷了壹段時間的發展演變。原來，20世紀60年代以後，隨著城市化的進壹步發展，郊區日益成為人們向往的新生活區，市中心逐漸被掏空。由於郊區大型公園式購物中心的快速發展，鬧市區停車難、交通堵塞、汙染等問題日益嚴重，歷史上長期繁榮的十六街周邊城市環境開始惡化，商業活動明顯下降。因此，人們開始討論如何在解決城市交通擁堵的前提下，吸引人們到傳統商業區進行商務和文化娛樂消費，以保持老城區的內在活力。包括免費公交在內的十六街商圈就是在這種背景下建成的。
30年前的十六街商圈，無論是外觀還是人的感覺，都和今天大不相同。三十年前，十六街是對普通車輛開放的，街景和交通擁堵程度與其他街道無異，所以堵車是家常便飯，走壹裏路至少要30分鐘，極不適合行人聚集，也極不方便路邊餐飲和購物。1971年，在市政府規劃局的協助下，丹佛市中心委員會開始提出促進商業區(CBD)的計劃。他們借鑒了美國建築協會在1963中提出的相關建議，並以此為基礎，在十六街近兩公裏的路段修建了商業步行街。這個方案在1976認真討論過。正是這種理念，使得這壹地區在未來發展成為壹道獨特的風景。目前，16街交通系統及步行街商圈於3月1980開始建設，6月1982竣工後正式開業。後來有1992和2001年的規模擴張。16街周邊相關建設完成後，在市政府城市更新發展總體規劃的指引下，市中心眾多商家重新開業，市中心的活力日漸重現。此後，16街商業區及其備受推崇的免費公交系統成為大丹佛地區最著名的景點，每年都有成千上萬的行人和遊客通過這個交通系統與當地的商業、文化和藝術聯系在壹起。
在管理模式上，該運營機制在丹佛市政府的鼓勵下，由丹佛夥伴組織(DDP)、丹佛市商業促進協會(BID)和丹佛地區交通局(RTD)共同實施。具體來說，免費巴士由丹佛地區交通局運營，同時還負責沿線道路的維護，因此地區交通局每年需要花費654.38+00萬美元。地區運輸局(RTD)局長Bill James表示:“RTD很自豪能夠通過提供運輸能力來保持第16街商業區的活力。RTD將繼續與相關夥伴合作，籌集資金，維持這壹服務體系，並期待在未來30年取得更大成功。”
其他日常維護，包括16街的衛生清潔、垃圾處理、冬季掃雪、花草樹木、戶外家具護理等，最初由商業管理部門承擔，由1992轉交給“丹佛市商業促進會”。現在城市商業促進協會每年花費200萬美元來維護它。
由16街周邊800多家商家聯合組織的居委會也在發揮重要作用。這是壹個由市中心的商業領袖、私人專業人士、民意代表等公私部門聯合成立的組織，旨在促進市中心的更新和發展，共同管理和維護街區，每個人都願意分擔必要的費用，因為這樣做可以給自己的公司帶來直接的利益。在壹年壹度的非常緊湊的年會上，參與組織的代表、當選官員和其他市政官員聚集在壹起，討論如何讓市中心始終保持活力。會議期間，大家總結了上壹年取得的成績，宣布了下壹年需要繼續實施的建設項目和計劃。
談及丹佛的十六街模式，丹佛市市長邁克爾·b·漢考克(Michael B. Hancock)指出:“三十年前，當時的丹佛市區發展正處於壹個新的轉型階段。我們見證了那個轉折點，也正是從那時起，我們進入了壹個在丹佛早期歷史中沒有出現的充滿活力的商業振興時代，今天我們仍然為之自豪。”鑒於此，湯姆先生非常肯定地告訴記者，這種模式到目前為止非常成功。即使面對金融危機，他也設法維持免費的公共交通，而且未來也沒有收費的跡象。這種模式得到了丹佛市政府、商家、市民和遊客的認可，大家都從中受益。所以以後只會不斷完善，不會輕易取消。