法律分析：不違法，餐廳發的充值卡是單用途商業預付卡，單用途卡是指僅限於在本企業或本企業所屬集團或同壹品牌特許經營體系內兌付貨物或服務的預付憑證，包括以磁條卡、芯片卡、紙券等為載體的實體卡和以密碼、串碼、圖形、生物特征信息等為載體的虛擬卡。理論上單用途預付費卡是只需要在商務部備案，但是壹般的餐廳規模是沒人管的，而非法集資重點是承諾在壹定期限內以貨幣、實物及其他方式向出資人還本付息或給予回報的行為來進行資金的募集。這兩者之間有明顯的不同。壹類是用於兌換服務、貨品，另壹類是用於投資與盈利。
法律依據：《食品衛生許可證管理辦法》
第十壹條 任何從事食品生產經營活動的單位和個人申請衛生許可證的，應當符合相應的食品衛生法律、法規、規章、標準和規範的要求，具有與其食品生產經營活動相適應的條件。
第十二條 申請從事食品生產加工的，必須具備以下條件：
（壹）具有衛生管理制度、組織和經過專業培訓的專兼職食品衛生管理人員；
（二）具有與食品生產加工相適應的、符合衛生要求的廠房、設施、設備和環境；
（三）具有在工藝流程和生產加工過程中控制汙染的條件和措施；
（四）具有符合衛生要求的生產用原、輔材料、工具、容器及包裝物料；
（五）具有能對食品進行檢測的機構、人員以及必要的儀器設備；
（六）從業人員經過上崗前培訓、健康檢查合格；
（七）省級衛生行政部門規定的其他條件。
第十三條 申請從事食品經營的，必須具備以下條件：
（壹）具有衛生管理制度、組織和經過專業培訓的專兼職食品衛生管理人員；
（二）具有與食品經營相適應的、符合衛生要求的營業場所、設施、設備和環境；
（三）具有在食品貯藏、運輸和銷售過程中控制汙染的條件和措施；
（四）從業人員經過上崗前培訓、健康檢查合格；
（五）省級衛生行政部門規定的其他條件。
第十四條 申請從事餐飲業和食堂經營的，必須具備以下條件：
（壹）具有衛生管理制度、組織和經過專業培訓的專兼職食品衛生管理人員；
（二）具有符合衛生條件和要求的加工經營場所、清洗、消毒等衛生設施、設備；
（三）具有在食品采購、貯存、加工制作過程中控制汙染的條件和措施；
（四）從業人員經過上崗前培訓、健康檢查合格；
（五）省級衛生行政部門規定的其他條件。
第十五條 申請衛生許可證所提交的材料，應當真實、完整，具體要求由省級衛生行政部門統壹規定。