膳食調查是營養調查的基礎。膳食調查的目的是了解某壹群人或某壹個人在不同地區和生活條件下的飲食習慣和日常構成的優劣，了解存在的主要問題，研究他們為了人們的健康而經常食用的食物種類和數量，然後根據食物構成表計算出每人每天各種營養素的平均攝入量。
根據目前營養知識、體格測量、臨床體征檢查和營養狀況實驗室檢查，評價食用對兒童生長發育的影響，以改善膳食配置，為國家糧食的有計劃生產和人民營養狀況的改善提供科學依據。
《規範》依據現行食品衛生相關法律法規，重點闡述了食堂的管理要求，並給出了具體可行的依據。要求食堂取得餐飲服務許可證，建立健全各項食品安全管理制度；增加對托兒所、幼兒園食品采購和食品儲存的要求，明確食品加工用具的消毒要求；對食品樣品提出明確要求。
《規範》要求托幼機構在《中國居民膳食指南》指導下，參考中國居民“膳食營養素參考攝入量(DRIs)”和各類食物每日參考攝入量，制定兒童膳食計劃，定期隨量更換食譜，每季度至少進行1次膳食調查和營養評估。
保證了兒童均衡膳食的供給，包括三種營養素的熱量占總熱量的百分比以及熱量在壹天中的分布。從而有效促進兒童的正常生長發育，預防營養性疾病的發生。